Balás István (MDF)

1990. július 3.

DR. BALÁS ISTVÁN, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: Tisztelt Elnök Úr!Tisztelt Országgyűlés! A népszavazásról és a népi kezdeményezésről szóló törvény módosítására irányuló törvényjavaslat kapcsán több módosító indítvány érkezett, melyet bizottságunk megtárgyalt. Ezek sorrendjében haladva: 172-es számon dr. Vastagh Pál képviselőtársunk módosító indítványa, amelyet a bizottság nem támogatott. 173-as sorszámot kapta a Fodor István és Király Zoltán független képviselők által jelzett módosító javaslat, amelyet a bizottság ugyancsak nem támogatott. Kósáné Kovács Magda képviselőtársunk viszszavonta módosító indítványát, illetőleg részben csatlakozott e vonatkozásban a Kőszeg Ferenc által benyújtott indítványhoz, amelyet mindjárt ismertetek. Kőszeg Ferenc képviselőtársunk többszörösen átfogalmazott és végső formájában 184-es sorszám alatt kezelt módosító javaslata több ponton érinti a tárgyi törvény szövegét. Elsősorban az aláírásgyűjtés témakörében indítványoz szigorítást, mely szerint nem gyűjthető aláírás munkahelyen, munkaviszonyból fakadó munkavégző kötelezettség teljesítése közben, a fegyveres erőknél és fegyveres testüle- teknél, szolgálati viszonyban lévő személytől, a szolgálati helyen, vagy szolgálati feladat teljesítése közben, továbbá tömegközlekedési eszközök és egészségügyi intézmény betegellátó részlegében. A bizottság ezt a javaslatot megtárgyalta és támogatásáról biztosította. Úgyszintén egyetértett azzal a bizottság, hogy aki e tilalmat megszegi, az így gyűjtött aláírás érvénytelen. Kőszeg Ferenc javaslatának a harmadik része további szankciót is kilátásba helyezett azok számára, akik tiltott módon gyűjtenek aláírásokat. Ezeket vétségként kívánja minősíteni, ennek megfelelően bűncselekményként kíván velük szemben joghátrányt alkalmaztatni. Ezt a módosító indítványrészt a bizottságunk nem támogatja. Ezzel szemben ugyanezen kérdéskörben Horváth József, a Magyar Demokrata Fórum képviselője a 185-ös sorszám alatt található módosító javaslatát nyújtotta be, mert szabálysértésként kéri az ilyen cselekményt értékelni. Jogtechnikailag ez annyit jelent, hogy a szabálysértésekről szóló 1986. évi I. törvény egészül ki a 103/B szakaszával a következő szöveg szerint: Tiltott helyen való aláírásgyűjtés népi és népszavazási kezdeményezés támogatására című szabálysértési alakzat, mely szerint aki a népszavazásról és a népi kezdeményezésről szóló 1989. évi XVII. törvény 1. §-ának (4) bekezdésében megállapított tiltott helyen népi vagy népszavazási kezdeményezés támogatására aláírást gyűjt, 20 000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. Ezt a módosító javaslatot az Országgyűlés alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottsága támogatja. Köszönöm szépen.