Pusztai Erzsébet (MDF)

1990. július 22.

DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nem tudom megállni, hogy ne válaszoljak vissza Wekler képviselőtársamnak. Az az érzésem, hogy súlyos félremagyarázás esete forog fenn. Teljesen nyilvánvaló, hogy az önkormányzatnak nem a választott képviselőktől, hanem azok esetleges jogtalanságaitól és visszaéléseitől kell megvédenie a lakosságot. Az SZDSZ 209-es számú módosító indítványa azt javasolja, hogy a törvény címében is fejezzük ki azt, hogy az Országgyűlés csak átmeneti törvényt alkot az önkormányzatokról. Ez azonban elfogadhatatlan. Mert a lakosság számára súlyos bizonytalanságot teremthetne az a tudat, hogy az önkormányzatok kialakítása csak átmeneti. Nem várható el, hogy a polgármesterek, a helyi képviselők ezzel a tudattal kezdjék el munkájukat. A településfejlesztéssel, a helyi közszolgáltatások szervezésével nem lehet úgy foglalkozni, hogy esetleg csak két év áll rendelkezésre. A Kormány vállalta, hogy az önkormányzatok érdemi működésének megkezdéséig, október végéig a legfontosabb csatlakozó törvények javaslatát benyújtja az Országgyűlésnek, s így azok meghozhatók lesznek. Súlyos ellentmondás van az SZDSZ álláspontjában. A Kormány javaslatát azzal vitatják, hogy a hiányzó törvények ismerete nélkül nem fogadható el, ugyanakkor azt javasolják, hogy ezek a törvények ne most, hanem csak két-három év múlva készüljenek el. Átmeneti törvényt csak kivételes, rendkívüli helyzetekben szoktak hozni. A nemzetközi gyakorlatban sem alkotnak az önkormányzatokról ideiglenes törvényt, és hazánkban nincs rendkívüli állapot. Persze tudom, hogy léteznek olyan ideiglenes megoldások, amik harminc évre szólnak, de nem hiszem, hogy ez lenne a célunk. Kérem tisztelt ellenzéki képviselőtársaimat, hogy ne hagyják figyelmen kívül a neves európai önkormányzati szakértők véleményét sem, akik az Európában kialakult gyakorlat, tapasztalat alapján a Kormány javaslatát színvonalasnak és alkalmasnak tekintik a magyar önkormányzati rendszer alapjainak megteremtésére és az önkormányzati fejlődés elindítására. Természetesen mi sem tekintjük a törvényt örökérvényűnek és megváltoztathatatlannak. Ahogy Rott Nándor képviselőtársam már elmondta, a törvény alapján felállt önkormányzatok tapasztalatai két-három év múlva időszerűvé teszik az esetleges korrekciókat. Számítunk arra, hogy a már működő önkormányzatok fognak változtatásokat, módosításokat kezdeményezni a saját tapasztalataik alapján, és az Országgyűlés - mi - természetesnek tartjuk majd, hogy ezeket a kezdeményezéseket megvizsgáljuk, és az indokolt módosításokat elvégezzük. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)