Keresztes K. Sándor (MDF)

1990. október 29.

DR. KERESZTES K. SÁNDOR környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársam! A főépítészek a helyi közösségek, községek, városok vezetésének igen fontos partnerei voltak a települési környezet formálásában, mint ahogy erre az interpelláció is utalt, már ahol voltak, a települési vezetők mentalitásának vagy éppen anyagi lehetőségeinek függvényében. Jelentős koordinatív, kezdeményező és szervező szerepet vállaltak ebben a munkában a megyei főépítészek. A minisztérium szándékai szerint a főépítészek szerepének erősödnie kell a jövőben. Ezt nyomatékosan indokolja az, hogy a települések önkormányzatai az önálló fejlesztés, gazdálkodás széles körű lehetőségei mellett egyben súlyos felelősséget is kaptak. A saját arculat megteremtése, az emberközpontú környezetkialakítás, a hatékony gazdálkodás felkészült szakemberek közreműködését a korábbiaknál is határozottabban kívánják meg. A minisztérium több csatornán is kívánja ezt a tevékenységet segíteni, irányítani, befolyásolni. A települések fejlesztési, rendezési terveinek kialakítása az önkormányzatok felelőssége, ezek végrehajtása is helyi feladat. Az önkormányzat egyik legfontosabb partnere lehet ebben a munkában a település főépítésze mint az önkormányzat alkalmazottja. Előírni ezt természetesen és sajnálatos módon nem tudjuk, ösztönözzük azonban az újonnan megválasztott önkormányzatokat, polgármestereket a főépítészi funkció betöltésére minden településen, akár rész-, akár főmunkaidőben. Remélem, a Belügyminisztérium hangsúlyos ajánlással segítségünkre lesz ebben. A környezetalakítás, az építő tevékenység társadalmi érdekű szabályozását és kontrollját a jövőben megosztva végzi a vállalkozó karakterű önkormányzat és a központilag szervezett építésügyi hatóság. Ez a kettősség biztosítja a vállalkozói és a hatósági tevékenység közötti esetleges összeférhetetlenség elkerülését. Ebben a folyamatban a települések érdekének közvetítése ugyancsak a helyi főépítészek feladata lesz. Egy másik kérdéskör, hogy a megye, mint közigazgatási középszint kiesése megszüntette az újraelosztás szervezetét helyesen, de ezzel kiiktatva a települések fejlesztő, környezetalakító tevékenységének koordinációs lehetőségét is. Ezt a hiányt kívánja pótolni a minisztérium a létrehozandó megyei építészeti hivatal keretében, ahol a hatósági ügyek másodfokú intézése mellett koordinatív tevékenység is kialakul, amelyben a megyei főépítésznek kulcsfontosságú szerepe lesz az építészet, a tájépítészet, műemlékvédelem, környezetvédelem és területfejlesztés összehangolásában és szervezésében. A szükséges státusokat a minisztérium fogja biztosítani. Ezen ismertetett rendszer kialakítására folyik az előkészítő munka. Az építésügyi törvény ilyen értelmű módosítása tárcaközi egyeztetésen van, és ugyancsak folyik a kapcsolódó kormányrendeletek egyeztetése. Folyamatban van a konkrét szervezése, előkészítése is. Összefoglalva: a minisztérium nemcsak megtartani, hanem szervezetileg erősíteni, jogszabályi eszközökkel ellátni és szakmailag támogatni kívánja a főépítészeti rendszert. Természetesen tovább működtetjük a minisztérium Főépítészeti Kollégiumát is, amelynek eddiginél is hangsúlyosabb szerepe lesz az építészeti és természeti környezet alakításának az összehangolásában. Ugyanakkor jeleznem kell azt a tényt, hogy a következő negyedév e területen rendezetlen állapotot hoz létre, ami a törvény- és rendeletalkotás gyorsítását igényli, mert reális veszély a meglévő rendszer személyi leépülése és szervezeti vákuum, működési zavar kialakulása. Kérem ezért a tisztelt Ház segítségét is a szükséges törvényalkotó munkában. Köszönöm figyelmüket. Kérem válaszom elfogadását. (Taps.)