Surján László (KDNP)

1990. december 21.

DR. SURJÁN LÁSZLÓ népjóléti miniszter (némi késlekedés után): Tisztelt Elnök úr! Tisztelt Ház! Elnézést a késésért, olyan információ jutott el hozzám, hogy 10 órakor kell előterjesztenünk ezt a kérdést. Természetesen azonban ezt most is megtehetjük, sőt. Az a probléma, amellyel szembe kell nézzen a Ház, hogy nem sikerült a programba a társadalombiztosítás költségvetésének egész tárgyalását december 31-ével felvennünk. Ennek az a következménye lehet, hogy a társadalombiztosítás szolgáltatásai január 1-jétől jogalap nélkül történhetnek. A házbizottsággal való egyeztetés és megbeszélés értelmében a Társadalombiztosítási Főigazgatósággal egy átmeneti rendelkezéscsoportot nyújtottunk be a tisztelt Háznak. Ez az átmeneti rendelkezéscsoport lehetővé teszi, hogy kifizethetőek legyenek mindazok a juttatások, amelyekre a társadalombiztosítás, a törvény és a jogszabályok kötelezik: nyugdíjak, gyógyszertámogatások, a receptek beválthatósága, az ide csatlakozó szociális ellátások, táppénz. Ilyen szituációban összegszerűségnek ezen a területén való megnevezése nem lehetséges, hiszen a táppénz értékét január hónapra konkretizálni, hogy ez mibe fog konkrétan kerülni, nem lehet. A törvényszabta kötelezettségeknek viszont eleget kell tenni. Alapként egyébként elsősorban az egészségügy finanszírozásának a területén az a méltányos és lehetséges megoldás, hogy a tavalyi év egytizenkettedét mintegy előlegnek tekintve, belekalkulálva azokat a módosításokat és emeléseket, szintre hozásokat, amelyeket az elmúlt év folyamán a terület megkapott, adjon felhatalmazást átmeneti szabályozásra az Országgyűlés. Szerepel az előterjesztésben még egy lehetőség. Mint jól tudják, a Kormánynak az előző kormányzattól öröklött kötelezettsége van két úgynevezett harmadik lépcsős bérkorrekció végrehajtására. Ez a bérkorrekció vonatkozik egyrészt magukra a pedagógusokra, másrészt az egészségügyben dolgozók bizonyos kategóriáira. E korrekciós lépések zöme a költségvetést érinti, és oda beterjesztésre került a tisztelt Ház elé. Amennyiben a tisztelt Ház a költségvetés ezen tételeit jóváhagyja - amit én mint képviselő tisztelettel javaslok is és mint miniszter szintén -, akkor egy olyan helyzet áll elő, hogy az érintett körnek egy része, azok, akik a társadalombiztosításból kapják a bérüket, nem kerülhet bele ezen, január 1- jétől már nagyon is esedékes bérkorrekcióba, mert a társadalombiztosítási költségvetés még nincsen jóváhagyva. Az előterjesztésnek van tehát egy olyan pontja, amely felhatalmazza az alap kezelőjét arra, hogy amennyiben a többi területen a költségvetés ezt a részt jóváhagyja, akkor a rá vonatkozó területeken értelemszerűen ő is mozdulhasson. Ugyanakkor szeretném ezúton is felhívni a tisztelt Ház figyelmét arra, hogy ez az átmeneti rendelkezés valóban csak átmeneti, ezen a módon finanszírozni a társadalombiztosítást nem lehet. Következésképpen azokra a polgártársainkra is gondolva, akik nagyon is érintettek nyugdíjemelésben például, elementáris kötelezettségünk lesz, hogy a januári rendkívüli ülésszakon kiemelt helyen, elsődlegesen foglalkozzunk ezzel a kérdéssel. Ezen előterjesztés alapján tisztelettel kérem a Házat, hogy azt megvitatni, majd elfogadni szíveskedjék. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)