Pánczél Gyula (MDF)
DR. PÁNCZÉL GYULA (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvénytervezet nem kisebb feladatot vállal magára, mint tulajdonképpen átfogni az egész egészségügyet; mert a közegészségügy, a járványügy, az egészségvédelem és maga az egészségügyi ellátás a teljes keresztmetszetet jelenti. Jelent-e ez az igény valamiféle centralizációs, bürokratikus, monumentális apparátus igényű következményeket? Ugyanis szakértőktől és laikusoktól is egyaránt lehet ilyen kritikákat hallani. Egyébként, általában a centralizációra, illetve decentralizációra való törekvéseket illetően - és ezt már megszokhattuk itt a Parlamentben, ezt a típusú vitát - általánosságban az a véleményem, hogy mind a Parlamenten belül, mind azon kívül az országban is egyre inkább tapasztalható az, hogy talán sokkal inkább él a centralizációs törekvésektől való félelem ösztöne, mintsem az az ösztön, amelyik egyáltalán a centralizációra törekszik. Jelen esetben is ez a véleményem. Véleményem szerint a teljesség igénye még nem jelentheti ezt, hanem inkább azt kell, hogy jelentse: a felelősség sokkal inkább konkrétabb lesz. A törvényjavaslatban a további részletek hiányolása - ugyanis ez általában a másik véglet szokványos kritikája - szintén nem indokolt, mert megfelelő kiegészítő jogszabályokkal megfelelően fog működni. Ugyanakkor rendkívül fontos, hogy ezek a leendő jogszabályok kellő alapossággal a törvény alapján minden szükséges részletet lefedjenek. Az állami népegészségügyi és tisztiorvosi szolgálat alapvető feladatai a fenn felsoroltak irányítása, koordinálása és ellenőrzése. Az irányítás igénye, amit többen kifogásolnak, szerintem nem jelent centralizációs törekvést, de azt igenis én is vallom, hogy a koordinálás és főleg az ellenőrzés a szolgálat igazi feladatai. Ezekhez a feladatokhoz rendelkezésre állnak a megfelelő országos és területi intézmények, intézetek, tehát a túlduzzasztott apparátus lehetősége nem nagyon valószínű. Centrális alárendeltségű dekoncentrált szerv, és ennyiben valóban törekedhet centralizációra. Egyetértően fogadom az előterjesztés pontosításában, hogy a városi, fővárosi, kerületi és megyei tiszti főorvosok kinevezéséhez nem kell beszerezni a köztársasági megbízott illetékes önkormányzatok véleménye alapján kialakított egyetértését az önkormányzati törvénynek megfelelően. Néhány, az alapkoncepciót nem érintő rész azért található a törvényjavaslatban, de ezek, a részben már eddig is benyújtott módosítások segítségével véleményem szerint könnyen korrigálhatók lesznek. Ezek után a törvényjavaslat elfogadását javaslom a tisztelt Háznak. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)