Szokolay Zoltán (MDF)

1991. január 27.

SZOKOLAY ZOLTÁN (MDF): Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Örömmel tapasztaltam, hogy a törvénytervezet koncepcióját, általános ismérveit illetően néhány képviselőtársam, elsősorban dr. Székelyhidi László az imént sokkal szakavatottabban megfogalmazta mindazt, mit én csak igen szerény eszközökkel tehettem volna meg. Így tehát most már csupán két megjegyzés erejéig veszem igénybe a tisztelt Ház türelmét. Az egyik, hogy a tisztiorvosi rendszer szervezésében nem szerepelnek a megyei jogú városok, holott az önkormányzati törvény 61. §-ának (1) bekezdése értelmében a megyei jogú város területén saját hatásköreként látja el a megyei önkormányzati feladat- és hatásköröket is. Ennek értelmében tehát a megyei jogú városokban megyei rangú intézeteket kellene hogy alakítson a tisztiorvosi szolgálat, és ezek vezetőit a megyei tiszti főorvosokhoz hasonló feltételekkel kellene, hogy kinevezzék. Hasonló szervezeti felépítés valósítható meg az intézetek működésének a finanszírozásában is. Mindezt azonban egyelőre nem rögzíti a törvényjavaslat, tehát könnyűszerrel létrejöhet egy jogi ellentmondás az önkormányzati törvény és e törvény között. Módosító indítványom ezt kívánta kiküszöbölni. Úgy gondolom, hogy a megyei jogú városok kiemelt szerepének, nagy népsűrűségének, közegészségügyi feladathalmazának, a preventív tevékenység nagyobb jelentőségének megfelelően ki kell egészítenünk a törvényjavaslat 8. §-ának (1) és (2) bekezdését azzal, hogy az ott megfogalmazottak a megyei jogú városokra is vonatkoznak. Ellentétben tehát a FIDESZ javaslatával, nem a megyébe kívánom visszaolvasztani a megyei jogú városokat, hanem megyei jogú városoknak tekintem őket a törvény vonatkozásában is. A másik megjegyzésem a 9. § d) pontjára vonatkozik, amely a népjóléti miniszter hatáskörébe utalja a tisztiorvosi szolgálat dolgozóinak alkalmazási feltételeit. Általános kérdés ez, nem részletkérdés. Tudomásom van arról, hogy a jelenlegi városi és megyei főorvosok már kaptak egy írásos tájékoztatást, egy rendelettervezetet arról, hogy a majdani városi, illetve megyei tiszti főorvosok kinevezésének mik lesznek a kritériumai. Ebben a tájékoztatásban, ha jól emlékszem, három, mindenesetre több éves vezetői gyakorlat szerepel előírásként a megfelelő szakmai képesítések mellett. Tisztelt Ház! Néhány esztendővel ezelőtt a magyar sajtó bátracskábbik része arról cikkezett, hogy az egészségügyben a vezetők kinevezésekor a kontraszelekció érvényesül. Elfogadván ezt a tényállást, be kell látnunk, hogy vezetői gyakorlatra - tisztelet a kivételnek - kontraszelektív módon is szert lehetett tenni. A korábbi tanácsi és nem tanácsi főorvosok kinevezésekor még nem volt feltétel a több éves vezetői gyakorlat. Más feltétel volt, nevezetesen a politikai megbízhatóság és az MSZMP iránti kellő lojalitás. Így keletkeztek de iure vezető szakemberek az egészségügyben. Most azonban úgy gondolom, hogy itt az alkalom arra, hogy a rendszerváltozás szellemében bizonyítási lehetőséget adjunk azoknak az ambiciózus orvosoknak is, akik eddig háttérbe szorultak, de vállalják ezt a feladatot, mert - valljuk be őszintén, kedves képviselőtársaim - ez a feladat a szakorvosok többsége számára sem anyagilag, sem szakmailag nem jelentheti ma még a vágyak netovábbját. Kell hozzá egyfajta közéleti, közegészségügyi, környezet-egészségügyi elhivatottság, szóval olyasmi, amiről orvosi esküjükben szó volt, de a mindennapi élet azt gyakran háttérbe szorította. Éppen ezért én arra kérem a tárca illetékes vezetőit, hogy rendeletükben a tiszti főorvosok kinevezési feltételei között ne szerepeljen a több éves vezetői gyakorlat. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.)