Szabad György (MDF)
ELNÖK: Köszönöm szépen. A visszavonást tudomásul vettük - az átsorolásról a levezető elnök fog dönteni. Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy Eörsi Mátyás képviselőtársunk jelezte, az Országgyűlés Házszabályainak módosításáról szóló 494-es számú - Fodor Tamással együttesen beadott - önálló indítványát visszavonja. Tisztelt Országgyűlés! Ezek után javaslatot teszek a ma kezdődő ülésünk tárgysorozatára: 1. A társadalombiztosítási ellátások és a családi pótlék évközi emelésének lehetőségéről szóló országgyűlési határozati javaslat a 2835-ös számú előterjesztés alapján; 2. Az állami és szakszervezeti vagyon szétválasztásáról és a szabad szakszervezeti szervezkedést biztosító vagyoni feltételek megteremtéséről szóló törvényjavaslat a 2832-es szám alapján; 3. A munkavállalói érdekképviseleti tagdíjfizetés önkéntességéről szóló törvényjavaslat a 2758-as szám alapján; 4. A Magyar Köztársaság kitüntetéseiről szóló törvényjavaslat a 2757-es szám alapján; 5. Interpellációk; 6. Kérdések; 7. Az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló törvényjavaslat a 2148-as számú előterjesztés alapján. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadja-e az ülés tárgysorozatára tett fenti javaslatomat. Határozathozatal következik. Most kérem szavazatukat. (Megtörténik.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés 239 szavazattal - az államtitkári szavazatok beszámításával - 15 ellenében, 14 tartózkodás mellett a tárgysorozati javaslatot elfogadta. Külön is felhívom képviselőtársaim figyelmét arra, hogy ez alkalommal - lényegében technikai okok miatt - eltérünk az előterjesztésben jelzett sorrendtől, és az önkormányzati javaslat tárgyalására az interpellációkat követő ülésszakaszban kerül sor. Felhívom a figyelmüket arra is, hogy a Számvevőszékről szóló törvényjavaslat, valamint az Országgyűlés számvevőszéki bizottságának létrehozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitájára csak a nyári szünetet követő ülésünkön kerülhet sor annak alkotmánymódosítási vonatkozásai miatt. A szerencsejátékkal kapcsolatos törvényjavaslat további vitája, a bizottsági tárgyalás alakulása miatt, csak a csütörtöki ülésen kerülhet sorra. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik tehát a társadalombiztosítási ellátások és a családi pótlék évközi emelésének lehetőségeiről szóló országgyűlési határozati javaslat tárgyalása. Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a családi pótlék, valamint a nyugellátások és nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások összegének felülvizsgálatáról Palotás János képviselőtársunk ez év május 14-én önálló indítványt nyújtott be a 2347-es számon. Ebben az önálló indítványban azonban olyan határidők szerepelnek, amelyek már elmúltak. Erre figyelemmel ezt az önálló indítványt most nem tudja az Országgyűlés megtárgyalni. Annak érdekében, hogy az önálló indítvány tárgyalható legyen, Palotás János képviselő úrnak a határidőket módosítania kell, de megvan a lehetősége annak is, hogy a most tárgyalt napirendi javaslatnál módosító javaslat benyújtásával igyekezzék elérni önálló indítványának célját. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatokra tekintettel a törvényjavaslathoz hasonlóan általános és részletes vitát kell tartanunk. Az országgyűlési határozati javaslat általános vitája következik. Megadom a szót Surján László népjóléti miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. SURJÁN LÁSZLÓ népjóléti miniszter: Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az érvényes határozatai az Országgyűlésnek előírják, hogy év közben tekintsük át annak a lehetőségét, hogy nyugdíjemelésre, esetleg családipótlék- emelésre sor kerülhet-e. Mint bizonyára emlékeznek tisztelt képviselőtársaim, ennek az évnek az elején az Országgyűlés úgy határozott, hogy a társadalombiztosítás költségvetését figyelembe véve, a számított és előre várható emelés maximumát január elsejei hatállyal biztosítja a nyugdíjasoknak. Ennek következtében csak abban az esetben kerülhet sor évközi nyugdíjemelésre, ha a társadalombiztosítás bevételei a tervezettet meghaladják. Az ezidáig rendelkezésre álló adatok sajnálatos módon erre nem mutatnak, jelen pillanatban tehát olyan előterjesztéssel élni, amely a nyugdíjak általános emelését jelentené, forrás hiányában nem lehet. A kérdés egyértelmű elutasítása azonban nem indokolt, hiszen az első félévi adatok még nem állnak rendelkezésre. Ezért a Társadalombiztosítási Főigazgatósággal egyetértve azt a határozati javaslatot terjesztjük a tisztelt Ház elé, hogy a félévi adatok kiértékelése után, szeptemberben, újra térjünk vissza erre a témára. Indokolja ezt, hogy a nyugdíjból élő honfitársaink a lehetőséghez képest maximális juttatásokban részesüljenek. Ugyanakkor hosszú idő óta elmaradt a baleseti járadékok emelése. Ennek az volt a gondolatrendszere, hogy ez egy járadék, amely kiegészít másfajta jövedelmeket, és azokon a más területeken van emelés; nem helyénvaló ennek a járadéknak a folyamatos szintentartása, mármint azonos létszámban tartása. Szükségesnek látszik tehát egy elérhető mértékű emelésre tenni javaslatot. Így legalább egy rétegen, méghozzá egy hátrányos helyzetű rétegen, a baleseti járadékot kapók rétegén tudunk segíteni. Ez az emelés a kormányzati előterjesztés szerint azokra vonatkozik, akik nem egyéb ellátás mellett részesülnek ebben a járadékban. A javasolt emelés mértéke 21% lenne. Emlékeztetni szeretném a tisztelt Házat, hogy az Érdekegyeztető Tanáccsal történt megegyezés értelmében a kormányzat beterjeszt a családi pótlék eseti emelésére való javaslatot, melyre augusztus és késő ősz folyamán kerülne ebben az évben sor. A költségvetés általános helyzete alapján - a Pénzügyminisztériumtól kapott információk szerint - a családi pótlék generális emelésére jelen pillanatban ugyancsak nincs lehetőség. A vonatkozó törvény nem írt elő dátumot a családipótlék-emelés megvizsgálására, hanem annyit, hogy egy évben kétszer kell ezt a kérdést áttekinteni. Jelen pillanatban tehát a kezemben lévő határozati javaslat címében módosító indítvánnyal kell élni, mivel a határozati javaslat - az Érdekegyeztető Tanácsi tárgyalásra való tekintettel is - a családi pótlékkal tételesen nem foglalkozik. Mindezek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy az előterjesztést megtárgyalni, majd később támogatni szíveskedjék. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)