Isépy Tamás (KDNP)

1991. október 21.

ISÉPY TAMÁS igazságügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nehéz feladatot teljesítek akkor, amikor egy ilyen kis kitérő után, mégis az ünnepélyes hangulat súlya alatt terjesztek elő egy szikár tartalmú, kizárólag a jogsegélyszerződés kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot. Viszont a nehézséget oldja az az örömteli tény, hogy azóta mindkét szerződő fél országában gyökeres rendszerváltozás történt, az országok túlélik régi elnevezésüket, és az 1956-os októberi forradalomban gyökerező rendszerváltozás lehetővé tette, hogy a törvényjavaslat kihirdetéséről már a Magyar Köztársaság Parlamentje alkothasson törvényt.A törvény szövegéből megállapíthatóan 1989. március 28-án került sor a szerződés aláírására, és a szerződés 93. cikkelye értelmében a megerősítő okiratok kicserélésétől számított 30 nap elteltével, tehát 1990. február 12-én az egyezmény hatályba lépett, és ezzel hatályát vesztette a korábbi, 1961. november 2-án aláírt és az 1962. évi XV. törvényerejű rendelettel kihirdetett jogsegélyszerződés.

A jogsegélyszerződés történetéhez tartozik, hogy az 1990-es parlamenti választásokat megelőzően a korábbi igazságügyi kormányzat már kísérletet tett az országgyűlési napirendre tűzés iránt, de ez a kísérlet az akkori zsúfolt program miatt eredménytelen és sikertelen maradt, most viszont a kivételes eljárás lehetősége biztosítékot nyújtott arra, hogy a tulajdonképpen működő jogsegélyszerződés egy törvénnyel kihirdetésre kerüljön.

Az előbb már utaltam arra, hogy mindkét országban bekövetkezett a rendszerváltozás. Kétségtelen, hogy a szerződés bevezető részének az első bekezdésében megjelölt célkitűzését már idejétmúlttá teszi. A szerződés szövege még az 1968. évi magyar-csehszlovák barátsági szerződésből bontakoztatja ki a fejlesztésnek az igényét, viszont hogyha a szerződésnek a bevezető részét módosítani kellene - ezt nyilvánvalóan diplomáciai úton kellene kezdeményezni - újból elhúzódna annak a jogsegélyszerződésnek törvénnyel történő kihirdetése, amely valójában csupán egy szakmai, egy, a jogsegélyszerződésben rögzített feladat ellátásának a teljesítését célozza.

A szerződés hatálya alá tartozó eljárás korszerű rendezését jelentik a szerződésben foglalt kikötések, és ezek a bekövetkezett politikai változásoktól függetlenül mielőbbi hatályosulást igényelnek.

Tisztelt Országgyűlés! Az előadottak alapján kérem - miután az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság a törvényjavaslatot egyhangúlag támogatta -, hogy szíveskedjenek az előterjesztett törvényjavaslatot elfogadni, azzal az alkotmányügyi bizottság összefoglaló jelentésében is szereplő módosítással, hogy a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.)