Fekete Gyula (MDF)

1991. november 24.

DR. FEKETE GYULA (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési, adó- és pénzügyi bizottságban kialakult kisebbségi vélemény általános vitára alkalmasnak ítélte a gépjárműadó tervezetét. Milyen tényezők inspirálták e kisebbség tagjait, hogy meghozzák a döntésüket? A döntésben szerepet játszottak e törvényjavaslattal közvetlenül kapcsolatba hozható tényezők, és közvetett, áttételes indokok is. Úgy ítéltük meg, hogy módosító indítványok révén megváltoztatható úgy a benyújtott törvényjavaslat, hogy szolgáljon környezetvédelmi, fogyasztáspolitikai, arányos teherviseléshez kapcsolódó célokat. Például a katalizátorral ellátott gépjárművek adókedvezménye olyan környezetvédelmi célok elérését is elősegíti, amit adó hiányában jóval körülményesebben tudnánk csak elérni. A nagyobb, nehezebb gépjárművek útrongáló hatása nem vitatható, ezért a súlyadó azok számára ír elő nagyobb adókötelezettséget, akik az államkasszára nagyobb útfenntartási kötelezettséget rónak ki. A nagyobb, luxus kivitelű gépjárművek nagyobb adója ha kismértékben is, de gátat vet a luxusfogyasztás terjedésének, automatikusan is növeli a tehetősebb rétegek tehervállalását. Ma, amikor annyi munkanélküli és alacsony jövedelmű áldozata van az ipari, külkereskedelmi struktúra átalakulásának, a társadalmi béke szempontjából sem szerencsés, ha súlyos luxusbatárok állandóan irritálják az átalakulás kárvallottjait. Véleményünk kialakításában az is szerepet játszott, hogy nemzetközi tárgyalásokon a viszonosságon alapuló adókedvezmény előnyeit nem tudtuk kihasználni, mivel nem tudunk ilyen adókat elengedni azon országok gépjárműhasználóival szemben, akik gépjárműadót magyar állampolgárokkal szemben megköveteltek. A kisebbségi vélemény adófilozófiai megfontolásokra is támaszkodott. Közismert, hogy a magyar jövedelemadózás rendszere látványosan antiszociális, szinte elviselhetetlenül súlyos adóprés nehezedik az alacsonyjövedelmű, többgyermekes családokra. Az is elterjedt vélemény, hogy még most sem sikerült felszámolni adórendszerünknek az előző érából örökölt, tulajdont és tulajdonhasznosítást gátló egalitárius vonásait. Tulajdonreformot, tulajdonosi réteget őszintén kívánó pártok számára ez különösen aggasztó örökség. Eddigi kritikáinkra mindig azt a pénzügyminisztériumi választ kaptuk, hogy a költségvetés nem mondhat le azokról az adóelemekről, amit kritizálunk, azaz a kieső forrásokról gondoskodnunk kell, ha a kritizált területeken, tehát az adórendszer gyermekellenességén vagy tulajdonellenességén változtatni akarunk. Nos, úgy ítéltük meg, hogy ez is egy fontos forrás, és a gépjárműadó megszavazása is egy esély arra, hogy javítsunk más adónemek torzulásain. Amikor így döntöttünk, még nem ismertük a személyi jövedelemadózásra vonatkozó jövő évi terveket, ezt a törvénytervezet csomagot csak egy hete kaptuk kézhez. Sajnos, ebből kitűnik, hogy a gépjárműadó kiterjesztése egyáltalán nem járna együtt az adózás mai rendszere miatt súlyosbodó szociális feszültségek oldásával, vagy nem segítené elő az eddigieknél jobban a tulajdonbiztonságot. Elég csak arra utalnom, hogy a három- és többgyermekesek gyermekenként havi 1000 forintos adóalap-levonási lehetősége már az ötödik évben ugyanaz az összeg maradna, miközben az infláció mértéke ugyanazon időszak alatt közel 300% lenne. Vagy elég arra utalnom, hogy a jövő évi személyi jövedelemadó-tervezet már vagyonadóelemeket is tartalmazna, az ingatlaneladásokból származó bevételek egy részének elvonása révén. Az elmúlt évtizedekben a Pénzügyminisztérium hagyományosan tulajdonellenes, a tulajdon nélküli kommunizmus felé való menetelést szolgáló szemlélete sajnos még ma is élő, és ez a szemlélet óriási károkat okozhat egy olyan kritikus átmeneti időszakban, amikor mi, képviselők tulajdonbiztonságot, tulajdonszerzést célzó takarékosságot szorgalmazunk a lakosság között. Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottság ama kisebbségi véleménye, ami a gépjárműaadó törvénytervezetét általános vitára alkalmasnak ítélte, a fentebb említett tényezők figyelembevételén alapult. Az új fejlemények ismeretében nem biztos, hogy fenntartanánk kinyilvánított megelőlegezett bizalmunkat. Köszönöm figyelmüket. (Taps.)