Kupa Mihály (MDF)
DR. KUPA MIHÁLY pénzügyminiszter: Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 4. §- a értelmében a gazdasági rendre vonatkozóan törvényben kell szabályozni - különösen az állami pénzügyeket - az adókat és az adó jellegű kötelezettségeket. Ennek alapján kerül sor a tisztelt Országgyűlés által már tárgyalásba vett adótörvények megtárgyalására, és remélhető elfogadására is. E törvényjavaslatok közül a gépjárműadóról, továbbá a fogyasztási adóról és a fogyasztási árkiegészítésről szóló törvényjavaslatok felhatalmazást tartalmaznak arra, hogy bizonyos jól körülhatárolt esetekben a Kormány kormányrendelettel szabályozzon egyes kérdéseket. A felhatalmazásra azért van szükség, hogy a Kormány kellő rugalmassággal tudja a viszonosság elve alapján szabályozni például a külföldön nyilvántartott gépjárművek adótételeit, illetőleg viszonosság esetén mentesíteni az ilyen gépjárműveket az adó megfizetése alól Magyarországon. Hasonló szándék vezeti a Kormányt akkor is, amikor a fogyasztói adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslattal összehangoltan a tisztelt Országgyűlés által törvényben megállapított mértékeken belül alkalmazandó konkrét adókulcsok, adótételek, árkiegészítési kulcsok megállapítására és ezek hatálybalépésének időpontjára kér a Kormány részére rendeleti szabályozásra felhatalmazást. Ebben az esetben a piaci helyzet alakulása, annak változásai teszik szükségessé, hogy a Kormány és ne az Országgyűlés rendelkezzen ezekről a kérdésekről. E felhatalmazásokra azért van szükség, mert a jogalkotási törvény alapján minden adóval kapcsolatos kérdés csak törvénnyel szabályozható. Az említett törvényjavaslatokkal való összhang megköveteli, hogy a jogalkotási törvény is a javaslatnak megfelelően módosuljon. Szeretném elmondani, hogy ez az egyetlen mozgástere a Kormánynak év közben, amikor a forgalomhoz, fogyasztáshoz, importhoz alkalmazkodóan a fogyasztási adót tudja módosítani. Ha arra kéne várnunk, hogy be kell jönnünk a tisztelt Országgyűléshez és megvárni azt, míg a tisztelt Országgyűlés a módosítást elfogadja, addigra valószínűleg már a helyzet is megváltozott, és kezdhetjük elölről. Másodszor: eddig a Kormány nem nagyon élt evvel a jogkörével, mert - pontosan a szabályozatlansági tisztázatlanság miatt - meg akartuk várni a törvényi szabályozást. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy vitassa meg, és lehetőség szerint fogadja el a javaslatot. Köszönöm, Elnök Úr. (Szórványos taps.)