Morvay István

1991. december 20.

DR. MORVAY ISTVÁN belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! A Belügyminisztériumban már 1990-ben megindult a népesség-nyilvántartási rendszer átalakításával kapcsolatos szervezési és jogalkotási munka. Időközben az Alkotmánybíróság 1991. december 31-i hatállyal megsemmisítette a népesség-nyilvántartásról szóló jogszabályokat. Egyben irányt mutatott egy új, alkotmányos személyi adatnyilvántartási rendszer törvényi hátterének megteremtéséhez. Az ennek nyomán felgyorsult folyamat eredményeként elkészült a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényjavaslat, melyet a Kormány e héten nyújtott be a tisztelt Országgyűléshez. Miután a törvényjavaslat koncepcionálisan új elképzeléseket tartalmaz, megvitatása várhatóan hosszabb időt vesz igénybe. Ugyanakkor a népesség-nyilvántartás adatvagyonának megőrzése, a ráépülő államigazgatási rendszerek, többek között az adóigazgatás, ingatlan-nyilvántartás, honvédelem és társadalombiztosítási igazgatás zavartalan működésének fenntartása, valamint az állampolgárok jogszerű adatigényének kielégítése szükségessé teszi a népesség-nyilvántartás működésének átmeneti szabályozását tartalmazó törvény megalkotását. A most megvitatásra kerülő törvényjavaslat csak addig maradna hatályban, amíg a tisztelt Ház el nem fogadja a végleges szabályozásra irányuló, már benyújtott törvényjavaslatot. Az átmeneti törvény figyelembe veszi az Alkotmánybíróság határozatát is, és ennek megfelelően korlátozza a személyi szám használatát, az adatok gyűjtését és az adatszolgáltatást. Megteremti továbbá annak lehetőségét, hogy az állampolgárok a róluk nyilvántartott adatokat megismerhessék, helyesbítését kérjék, illetve a jogaik megsértése esetén a bírósághoz fordulhassanak. Tisztelt Ház! A mai magyarországi népesség-nyilvántartási rendszer 15 éve működik. Hasonló rendszerek több európai országban is vannak. Ez a rendszer szolgáltat adatot az állam alkotmányos működéséhez, beleértve az állampolgárok alapvető jogainak érvényesítését, például a társadalombiztosítást. Nem elhanyagolható, hogy például e nyilvántartás szolgáltat adatot a bűnüldözés számára a körözött személyek felkutatásához. A népesség-nyilvántartási rendszer folyamatos működtetése fontos állami és állampolgári érdekeket szolgál. Ennek átalakítása hosszabb időt igényel. Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot fogadja el. Köszönöm szépen, Elnök Úr. (Szórványos taps a kormánypártok padsoraiban.)