Lotz Károly (SZDSZ)

1991. december 20.

DR. LOTZ KÁROLY, a gazdasági bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elnézést, olyan gyorsan váltott át Elnök úr az szja-ról a társasági adóra, hogy mint bizottsági előadó nem voltam jelen, mert a Pénzügyminisztérium képviselőjével tárgyaltam, úgyhogy nagyon röviden pótolnám a gazdasági bizottságnak a rövid véleményét. Három fő csoport körül alakult ki vita, mégpedig pártállásmentesen, úgyhogy egyáltalában nem lehetett felfedezni semmilyen pártoskodást, inkább bizonyos érdekképviseletek alakultak ki. Nyilván a legfontosabb terület, az innovatív tevékenységek körül volt ebben az esetben, mégpedig az adózás előtti nyereségtartalék-képzés lehetősége, a kutatást, fejlesztést ösztönző nyereségadó-kedvezmények és a szabadalmak felhasználóinak ösztönzése területén. Itt egy fej fej melletti küzdelem alakult ki, nyilván a két oldal, akik egyrészt úgy vélték - és úgy véltük -, hogy ezeknek a kedvezményeknek a fenntartása, a kutatás, fejlesztés és az egész innováció érdekében nélkülözhetetlen, ugyanakkor pedig a Pénzügyminisztérium képviselői a maguk logikájából a speciális kedvezmények, az ún. kicsipkézés ellen voltak, amely megbontaná az egész adózásnak az egységességét, valamint azzal érveltek, hogy az amortizációs kulcsok január 1- jével történő változtatása megfelelő gyorsítást biztosítana a fejlődés számára. Végül is nemlegesen foglalt állást - egy-két különbséggel - a bizottság ezekben a módosító javaslatokban. A másik nagyobb témakör, amiről már Soós Károly Attila beszélt, az a kezdő vállalkozásoknak a támogatása volt. Ebben két nagyobb csomag volt, egyrészt Palotás képviselőtársunknak egy - a bizottság megítélése szerint - irreális javaslata, amely nemcsak a kezdést, hanem a további folytatást is igen erősen preferálta volna, és egy reálisabb, a Gál-Kuncze-Soós féle javaslat, amelyet ugyan szintén nem támogatott a bizottság a Pénzügyminisztérium heves ellenállására, de ez lényegesen közelebb állt a realitáshoz. A harmadik ilyen vita volt a kistelepülések, illetve a környezetvédelmi beruházásoknak a kérdése. Az eredmény egy: egy volt; a kistelepüléseknek a támogatása, a kistelepülések kereskedőinek a támogatását kis szavazatkülönbséggel leszavazta a bizottság, a környezetvédelmi beruházásokat azonban egészen egyértelműen támogatta a gazdasági bizottság. Úgy érezte mindenki, hogy ez teljesen logikus és szükséges. Végül rátérnék, mert felmerült itt a népművészetnek és a háziiparnak a támogatási kérdése. Elég hosszas vita volt ezzel kapcsolatban a bizottságban, de a végeredménye az volt, s azt hiszem, ezt logikailag el kellene fogadni, hogy miután a háziipar, népművészet képviselői kifejtették, hogy 80-90 százalékban veszteséges tevékenységről van szó, így roppant furcsa nyereségadó-kedvezménynek a kérése egy veszteséges tevékenység esetén. Logikailag a bizottság azt mondta - bár egyhangúlag úgy foglalt állást, hogy támogatná, tehát más formában, költségvetési módosításként támogatná, de - nyereségadó kedvezményként nem támogatja, mert logikátlan lenne ebben az esetben a támogatás. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ padsoraiban.)