Szőr Gyula (SZDSZ)

1991. december 28.

SZŐR GYULA (SZDSZ): Igen. Ez pontosan idetartozik. (Derültség. - Szórványos taps.) Azt tapasztaljuk tehát, hogy ezek az országok akkor költöttek nagyon sokat az oktatásra, amikor nagyon nehéz gazdasági helyzetben voltak, éppúgy, mint mi most, tehát nekünk ezért kell többet költenünk a mostani költségvetésben előírtaknál. Ugyanis az USA gazdasági számításai azt mutatták, hogy a GDP és az iskoláztatásra fordított összeg között igen szoros összefüggés van, és azt, hogy az oktatásra mennyit fordítunk, azt az elmaradt haszonban rögtön észre lehet venni, de ez csak egy évtized múlva vagy még később derül ki, hogy ezek azért történtek, azért, mert nem költöttünk kellő időben és kellő összeget ezekre a területekre. (Közbeszólás a KDNP padsorából: Úgy van!) Na most, módosító indítványainkat mindennek ellenére gazdasági helyzetünk reális figyelembe vétele jellemzi. Ez azt jelenti, hogy sajnos az általunk javasolt összegek egyáltalán nem az optimális helyzet kialakításához szükséges összegeket tartalmazzák, hanem csak annyit, amennyi feltétlenül szükséges a további romlás megakadályozásához. Az óvodai ellátást a mai gazdasági körülmények között, amikor 2 felnőtt kereső alig tud annyit keresni, amennyi a család eltartásához szükséges, alapellátásnak kell sorolnunk, ez pedig azt jelenti, hogy akkor ennek megfelelő arányú állami támogatás jár nekik. Sajnos az általunk javasolt 35 ezer forint is messze van ettől az összegtől. Azonkívül az Alkotmány 44. § c) pontja szerint: mindenkinek egyenlő mértékű joga van az oktatás állami támogatásához. A jelenlegi gyakorlat ennek ellentmondó. Az óvodáknál ez 35%, az általános iskolában 60%, míg a gimnáziumban 80%. Ezen akarunk most módosító javaslatainkkal javítani. Az általános iskolában 40 ezer forint/fő általunk javasolt összeg az állami támogatás 70%-os voltát jelenti. Ez ugyan a kívánatosnál kisebb, de a költségvetési mértéknél - amely 60% volt - több. Tehát ez még csak elmozdulás a kívánt egyenlő százalékos támogatottság felé. Ha önök ezt az összeget megszavazzák, akkor nem kell 5000 pedagógust a jövő évben elbocsátani. Ugyanis ha csak a kisebb fejkvótát kapják meg az általános iskolák, akkor a hiányzó pénzt a pedagógusok béréből fogják pótolni olyan módon, hogy nagyobb osztálylétszámokat alakítanak ki, s a fölöslegessé vált pedagógusokat elbocsátják. Az általános iskolát sikeresen végzett 14-16 éves korú, de a középiskolában nem tanuló diák - az idén 15 ezer ilyen fiatal van - a tervezett oktatási törvény szerint tanköteles. Semmi sem indokolja tehát azt a diszkriminatív helyzetet, hogy a költségvetés csak három ilyen tanuló után akar egy fejkvótát adni. Azt javasoljuk, hogy ők is kapják meg a 40 ezer forint/fő - általunk javasolt - összeget. A fogyatékos gyerekek képzése körülbelül 2,5-szer olyan költséges, mint a nem fogyatékosoké - állítják ezt a szakma képviselői. Az általunk javasolt összeg az általános iskolai fejkvóta 1,8-szerese, tehát az optimálistól még igen messze van, még így: megemelten is. Legfeljebb a szinten tartáshoz is csak szűken elegendő, amint Béki Gabriella képviselőtársam interpellációjában ezt már szóvátette. Az esti és levelező tagozatos tanulók az általános iskolában azok, akiknek 16. életévük betöltéséig sem sikerült befejezniük a 8. osztályt. Ezek a tanulók halmozottan hátrányos helyzetűek. A költségvetés három tanulóra javasol egy általános iskolai fejkvótát. Ebből az összegből azonban nem lehet jó színvonalú oktatást biztosítani számukra, ezért mi azt javasljuk, hogy a három tanuló helyett kettő kapjon egy fejkvótát. Ezek a tanulók azért érdemelnek nagyobb figyelmet tőlünk, mert hiányos képzettségük miatt könnyen válnak teljesen versenyképtelenné a munkaerőpiacon, s ekkor a társadalomnak kell róluk gondoskodnia, méghozzá hosszú távra, s ha ezt így tekintjük, képzésük gazdaságos. A demográfiai csúcs jelenleg a középiskolában van. A nem csak helyi feladatokat ellátó középiskolákat fenntartó önkormányzatok tavaly dönthettek arról, vállalják-e a fenntartásukat. Akiket a helyi önkormányzat nem vállalt el, a megyei önkormányzathoz került. Pénzt - a fejkvótán kívül - azonban a feladat ellátásához ők sem kaptak, nagyon sok középiskola van ezért végveszélyben. A költségvetés is kiemeli Veszprém megyét - amelynek listás képviselője vagyok - mint nehéz helyzetben lévőt, ugyanis az átvett intézmények többsége erősen felújításra szorulna. Tudom, ezt idén nem lehet megoldani, de a jövőben erre is nagyobb gondot kellene fordítani, különösen a fejkvótaszámítások végzésénél. A gimnáziumi fejkvóta olyan szűken lett megállapítva, hogy a 10%-os bérfejlesztés és az 5%-os dologi automatizmus sem futja ki. Ezért javasoljuk 53 000 forintra felemelni a fejkvótát. Ez segítené az előző rendszerből örökölt béraránytalanságok kiegyenlítését is. Jelenleg a gimnáziumi tanárok fizetése átlagosan több mint 3500 forinttal alacsonyabb a szakközépiskolaiékénál, amit semmi sem indokol. A középiskolák közül ugyanis köztudottan a gimnázium készíti fel legjobban a felsőfokú oktatásra a tanulókat. Nem szabad azt sem elfelejteni, hogy ez a legolcsóbb képzési forma, így célszerű ezen az iskolatípuson lefuttatni a demográfiai hullámot. A diákotthonok - közismerten - körzeti feladatokat látnak el. Nem szabad tehát az ezen feladatokat önként vállaló önkormányzatokat túlterhelni ezzel. Ezért ajánljuk fejkvótájuk 63 ezer forintra való növelését. Sajnos, a diákotthoni ellátások költségeit - a szülők anyagi helyzete miatt - már csak nagyon kevés részben háríthatjuk tovább. Végezetül, miután elolvastam a bizottság véleményét arról, hogy mi a támogatottság mértéke - és ez igen csekély volt -, úgy éreztem magam, mint az a diák, aki miután csomagot kért otthonról, azt a választ kapta, hogy azt a levelet, amelyikben a süteményt kérted, nem kaptuk meg, de amelyikben a tűt és cérnát kérted, megkaptuk, és csomag a levélben megy. Ugyanis a helyzet az+ (Dénes János tapsol. - Derültség.)+ Nagyon szépen köszönöm. (Dénes János tapsol.) Ezt még inkább. Azért mondom, mert igaz ugyan, hogy a támogatást nem kaptuk meg javaslatainkra a bizottságoktól, de a költségvetésinél, úgy látom, magasabb mértéket fognak támogatni, és úgy érzem, nem volt teljesen hiábavaló az, amit csináltunk. Köszönöm szépen. (Taps.)