Lukács Tamás (KDNP)

1992. január 19.

LUKÁCS TAMÁS (KDNP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kételkedéshez... Bár nem a családi pótlékban kételkedem, de kezdjük talán azzal, hogy ez a törvény miről szól, és ezt a törvényt miért kellett megalkotni. Ezt a törvényt azért kellett megalkotni, mert az 1990. évi XXV. törvény 6. §-ában erre az Országgyűlés kötelezettséget vállalt, és mi is a törvények hatálya alá vagyunk vetve, így ezen törvényi kötelezettségünknek teszünk eleget, minthogy a törvény 6. §-a akként rendelkezik, hogy a családi pótlék év eleji vagy évközi emeléséről a gyermeknevelés tényleges költségeinek megfelelően az Országgyűlés évente legalább kétszer dönt.Teljesen nyilvánvaló, hogy arról szó sem lehet, soha nem is lehetett arról szó, hogy a gyermeknevelés tényleges költségeit bármikor az állam teljes egészében finanszírozta volna. Itt a kérdés lényege az, hogy milyen arányban vállalta az állam át ezeket a terheket. Ezek a juttatások oda jutottak-e, ahova célozták, és ebből a szempontból talán érdemes megismerni a Nagycsaládosok Egyesületének közgazdászai véleményét. Én ezeket a rendkívül súlyos kritikákat nem tudom úgy elemezni és úgy elfogadni, amelyek kellően megalapozottak lennének, hiszen az nyilvánvaló, hogy a romló viszonyok között valóban azok az emberek és azok az állampolgárok vannak inkább kitéve ezeknek a romló viszonyoknak, akiknek a gyermekvállalási kedve megvolt, és akik gyermeket nevelnek. Az is teljesen világos, hogy itt az igazi vitát azon lehetne folytatni, hogy egy gyermekre vetítve mi az a százalékos mérték, amelyet az állam átvállalt korábban, és tendenciaszerűen ez hogyan oszlik meg.

Nyilvánvaló, hogy a korábbi rendszer örökségéből, a rossz támogatási rendszer örökségéből vannak olyan elemek, amely elemeket valamilyen módon el kell mozdítani a holtpontról, és ebben a kérdésben a törvény megteszi az első lépést. Ezt a FIDESZ képviselője sem tagadta. Kétségtelen, hogy nem egy látványos, nem egy nagy lépés, de jelzi azt az irányt, amelyikben ezeket a különbségeket a törvény a későbbiek során megpróbálja majd felszámolni.

Módosító indítványom arra irányul, hogy a személyi jövedelemadó kedvezményt igénybe vehessék olyan családok is, akik egészében nem tudják - éppen az alacsony kereset miatt, az egyik kereső, aki a családi pótlékra jogosult - igénybe venni, így megoszthassák és a másik keresőnek a maradék igénybevétel lehetőségére nyissunk utat. Kétségtelen, lehet, hogy ez egy nagyobb törvényi koncepciómódosításba illene bele, azonban éppen a jelenlegi szociális helyzet miatt, éppen azért, mert azokat a néprétegeket és azokat a családokat érinti, ahol rendkívül alacsony annak a keresete, aki a családi pótlékot igénybe veheti, kívánja megnyitni az utat arra, hogy ezeken az esetcsoportokon segíteni lehessen.

Ennek a módosító indítványnak a támogatására kérem a tisztelt bizottságokat, amelyekhez tartozik, és magát az Országgyűlést is, azzal a megjegyzéssel, hogy a Nagycsaládosok Egyesülete közgazdászainak a kidolgozásában jelent ez meg.

Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.)