Kulin Sándor (MDF)

1992. január 20.

DR. KULIN SÁNDOR, a szociális, egészségügyi és családvédelmi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Bizottságunk is megtárgyalta a családi pótlék módosításáról készült törvényjavaslatot, és abban az egyes módosításokról az alábbi módon határozott. Lukács Tamás képviselő úr módosító javaslatát a bizottságunk támogatta. Az alkotmányügyi bizottság Halász István képviselő úr felvetése alapján benyújtott módosítását nem tárgyaltuk, mert a déli szünetben volt bizottsági ülésig ez nem jutott el hozzánk, de a bizottsági elnökünk információja szerint nem tartja szükségesnek, hogy a bizottság ezt a kérdést megtárgyalja, úgyhogy ebben a dologban indifferensek vagyunk, mert ez inkább jogtechnikai kérdés. Sápi József képviselőtársunknak a javaslatát, aki a differenciálás ellenében nyújtott be módosító javaslatot, bizottságunk egyharmada sem támogatta. Ennek indokolásául azt tudjuk elmondani, hogy a gyermekszám növekedésével a családban az egy családtagra jutó jövedelemhányad zuhanásszerűen csökken. Ugyanis tudvalevő, hogy a családi pótlék a gyermek neveltetésének költségeit kb. 40ban fedezi. Ezért ezt az anomáliát, ezt a helyzetet tulajdonképpen csakis a differenciálással tudjuk, ha jelzésértékűen is kismértékben kompenzálni. Hogy ne differenciáljunk, ezt a módosítást ezért vetettük el. A jelentés 4. pontjában jelzett Solt Ottilia-Havas Gábor-Szigeti és Fáklya Csaba képviselők tudomásom szerint visszavonják módosító javaslatukat, éppen arra való tekintettel, hogy a szociális bizottság bizottsági csatlakozó módosító indítványként karolta fel ezt a gondolatot, és nyújtotta be a jelentés 5. pontjában található módosítást, amit 16 szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással fogadott el. Meghallgatván az alkotmányügyi bizottságnak a felvetéseit és aggályait, nemcsak a bekezdésben szereplő kifogásra tudtunk választ adni, nevezetesen, hogy ez havi, évi vagy tízévenkénti, természetesen havi, tehát egy gyermekre vetítve ez évi 3120 forintot jelent azoknak a családoknak, ahol a jövedelem olyan alacsony volt, hogy nem nyílt mód a gyermekkedvezmény igénybevételére. A másik dolog pedig, hogy a tárgyalás során a minisztérium részéről fölmerült, hogy készül a szociális törvény, amit az év során kívánunk megalkotni. A szociális törvény azonban még nincs kész, és legalább addig kívánjuk ezt a lehetőséget működtetni, aminek a becslések szerint - és én azt hiszem, ez a minisztériumi becslésekkel nagyjából összevág - az ez évre szóló kihatása kb. 750-800 millió forint. Ennek a forrásoldalát a Népjóléti Minisztérium költségvetésében abban a négy egész valahánytized milliárdos összegben találjuk meg, amely a betegszabadság ellentételezésére lett félretéve. Ez becslésünk szerint egy túlméretezett összeg, és ez tartalmaz ilyen tartalékot. A 6. pontban az alkotmányügyi bizottság módosításával természetes módon egyetértünk, hiszen jogtechnikailag ez másképpen nem is volna lehetséges. Köszönöm a meghallgatást. (Taps.)