Pongrácz Tibor

1992. április 27.

DR. PONGRÁCZ TIBOR pénzügyminisztériumi államitkár: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Először is szeretném megköszönni a képviselő úr interpellációját és ezt nemcsak a kötelező udvariasság okán teszem, hanem azért is, mert a válaszadás módot ad arra, hogy kitérjek valamire, amit nagyon fontosnak és aktuálisnak tartok: a játékszabályokra, a törvényekre és néhány szemléleti problémára. Az interpelláció szerint az új mezőgazdasági vagy más vállalkozásokhoz hitelt felvettek közül sokan - ahogy ön fogalmaz - becsületesek is tönkrementek. Nem képesek törleszteni, míg a hitelkérők egy része spekulációval tisztességtelen haszonhoz jutott. Megjegyzem, a rátermett, jó vállalkozók egy része jól prosperál. Amit ön elmond, sajnos nem újdonság, így van ez a világon mindenhol. Az is természetes, hogy a kezdő vállalkozók egy része hitelt vesz fel, a bukás pedig keserű következményekkel jár, a felvett hitelt vissza kell fizetni. Ha nem a remélt haszonból, hát a fedezetül ajánlott vagyonból. Ilyen hangnemű levelet sajnos a Pénzügyminisztérium is nagyon nagy számban kap. Ön a következőket veti fel: Történt kormányzati mulasztás is, hogy kellőképpen nem ellenőrizték e hitelek felhasználását, illetve az interpellációban feltett kérdés, hogy van-e megoldás a még menthető egzisztenciák megsegítésére, újabb vissza nem térítendő segélyek vagy alacsony kamatozású, hosszú futamidejű hitelek nyújtására? Lehetséges-e rendeltetésszerűen felhasznált hitelek vizsgálat útján való elengedése vagy vizsgálat utáni elengedése? Egyértelműen szeretnék válaszolni. A Kormány nem végzett és nem is fog végezni hitelvizsgálatot, ez a pénzintézetek feladata. A Kormány nem nyújt ilyen jellegű hitelt, így nem szólhat bele egyes hitelkihelyezések garanciáiba sem. Nem tartjuk lehetségesnek, ezért nem is tervezünk ilyen kormányzati lépéseket, amellyel a bukott vállalkozásokat újabb kedvező hitelekhez juttatnánk, vagy e hiteleket elengednénk. A hitelnyújtás banki kompetencia. Elképzelhető ugyanakkor, hogy az adott bank részéről módosítják a hitelfeltételeket saját hatáskörben és saját kockázatra. A tisztelt Ház alig fél éve fogadta el a pénzintézetekről szóló törvényt. Ez immáron a legmagasabb szintű jogszabályban rögzíti a betétesek, a bankok garanciális szabályait. Eszerint a bank köteles mindent megtenni az esedékes, illetve a lejárt követelések behajtására, valamint behajthatatlan követeléséből származó vesztesége rendezésére az esetleges korrekcióknál erre tekintettel kell lennie. Ugyancsak banki, és nem kormányzati feladat a hitelbírálat mellett a hitelfelhasználás ellenőrzése is, amelynek elmaradása, vagy nem megfelelő elvégzése súlyos következményekkel jár. Összefoglalva: A vállalkozó és a hitelt folyósító bank között létrejött egy hitelszerződés. A vállalt kötelezettséget a szerződő feleknek teljesíteniük kell, illetve mindent meg kell tennnük a teljesülés érdekében. Ha ez nem történik meg, akkor más rovására, kárára oldódik meg az ügy. Ha az adós vagy a kezes nem fizet, vagy más garancia, például jelzálog nem érvényesíthető, akkor a veszteség a banké, ha a költségvetés téríti, akkor valamennyi adófizető polgáré. A megoldás csak az lehet, ha mindenki törekszik a vállaltakat teljesíteni, és nem vár külső segítségre. Nem tudom eléggé hangsúlyozni, hogy nagyon nagy szükségét érzem egy olyan kultúra kialakulásának, amely magában foglalja a törvények tiszteletét is, illetve a vállalások maximális teljesítésére és persze a teljesítményre való törekvést. Nem érzem valósnak, sőt veszélyesnek tartom az interpelláció azon közlését, miszerint a becsületes vállalkozók tönkrementek, míg aki spekulál, nem becsületes, illetve tisztességtelen haszonra tett szert. Az ilyen torzítás erősíti azt a létező, de nem elfogadható demagógiát, ami a vállalkozásokat elítélő erkölcsi kategóriaként interpretálja. Tudomásul kell vennünk, hogy a piacgazdaságnak igen szigorú törvényei vannak, amelyek esetenként kellemetlen következményekkel járnak a piac egyes szereplői számára. A túlzott optimizmus a piacgazdasággal szemben merő illúzió, számos negatív következménnyel jár, munkanélküliséggel, csődökkel, öncsődökkel, szegénységgel, gazdagsággal, ezt valamennyiünknek tudnia kell. Más kérdés, hogy a vagyoni háttérrel nem, ám a jó vállalkozói programmal rendelkezők a vállalkozáshoz ma nem jutottak, illetve egyes vállalkozók nem jutottak hitelekhez, és ennek feloldására más kormányzati lépéseket, intézkedéseket kell tennünk. Ezzel foglalkozik a Pénzügyminisztérium, dolgozunk a hitelgarancia bankszabályozási feltételein, és mindent megteszünk annak érdekében, hogy még ez évben a hitelgarancia intézménye működésbe jöjjön. Ez segít a hitelhez jutásban, de a vállalkozás felelősségét, kockázatát csak megoszthatja, ám nem veheti le a vállalkozó válláról. Kérem a képviselő urat, hogy válaszomat elfogadni szíveskedjék. (Szórványos taps.)