Pongrácz Tibor
DR. PONGRÁCZ TIBOR pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A Kormány - a Magyar Nemzeti Bank elnökének előterjesztése alapján - a közelmúltban foglalkozott a bankközi devizapiac bevezetésének kérdésével és ezzel összefüggésben a Magyar Nemzeti Bank árfolyamszint-változtatási jogkörének újraszabályozásával. Ez utóbbi elengedhetetlen feltétele a bankközi devizapiac működésének, és ez szélesebb értelemben a piacgazdaság intézményi kereteit bővíti. A piaci intézményrendszer kiépítésének folyamatában fontos lépés a bankközi devizapiac és ennek az évközi bevezetése a Magyar Nemzeti Bank javaslata alapján. A devizapiacon csak a bankok vehetnek részt, és egymás között szabadon adhatnak-vehetnek majd devizát. E szabadság azt is jelenti, hogy az egymás közötti devizaügyeiket nem a Magyar Nemzeti Bank hivatalos árfolyamán kell majd megkötniük. A napi árfolyammozgás a Magyar Nemzeti Bank devizaárfolyamától plusz-mínusz 2,25 százalékig eltérhet. A devizapiac bevezetése feltételezi, hogy az árfolyamok a kereslet és kínálat törvényeinek megfelelően alakuljanak, és azt a Magyar Nemzeti Bank csak jegybanki intervencióval befolyásolja. Tekintettel arra, hogy a devizagazdálkodásról szóló 1974. évi 1. sz. törvényerejű rendelet 7. §-ának (1) bekezdése szerint tilos minden olyan szerződéskötés, amely szerint a devizaértéket forintra vagy forintot devizaértékre a hivatalos árfolyamtól eltérő árfolyamon számítanak át, a devizapiac bevezetésével egyidejűleg a hivatalos árfolyam kötelező alakulásának előírását el kell törölni. Meg kell jegyezni még, hogy a jelenlegi hatályos törvényerejű rendelet lényegében minden fontos kérdésben kötöttséget ír elő, ugyanakkor megadja a felhatalmazást a devizahatóságnak - tehát feladattól függően a Nemzeti Banknak vagy a Pénzügyminisztériumnak -, hogy a jelenlegi követelményeknek megfelelő jogszabályi formában a korlátozó szabályozás alól felmentést adjon, és pozitív szabályozást érvényesítsen. Különösen az elmúlt években éltünk ezzel a lehetőséggel. Szabályozó módosításaink a devizaliberalizáció irányába mutatnak: így például a lakossági devizaszámlák esetében, a hivatalos célú utazások és a szervezett turizmus devizavásárlásainak lehetőségei esetében. Az új törvényjavaslat benyújtásáig - amely várhatóan az év negyedik negyedévére esik - ezen az úton kívánunk továbblépni, azaz esetleges időközi kormányzati döntések - a fizetési mérleg javulásával összhangban - mind a vállalkozók, mind pedig a lakosság számára kedvező tartalmúak lehetnek. (19.40) Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogassák és fogadják el. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.)