Horváth Vilmos (SZDSZ)

1992. szeptember 28.

HORVÁTH VILMOS (SZDSZ): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az emberi jogokról és az alapvető szabadságokról szóló egyezmény megerősítésére felhatalmazó országgyűlési határozati javaslathoz dr. Mészáros István és dr. Szent-Iványi István képviselőtársaink rövid, ám annál fontosabb módosító indítványt terjesztettek be. A módosító javaslat lényegét már Fodor Gábor képviselőtársam ismertette, és azt hiszem, hogy az ismertetésből kiderült, hogy milyen fontos módosításról van itt szó. Tisztelt Képviselőtársaim! A Szabad Demokraták Szövetsége, ahogy az korábban az általános vitában már elhangzott, támogatja az országgyűlési határozati javaslatot, hiszen annak szelleme és a benne foglaltak fontos részét képezik a jogállam megerősítésének és az Európához való felzárkózásnak. Az SZDSZ komolynak véli a Kormány ezen szándékát, ám úgy véljük, hogy az országgyűlési határozati javaslatból hiányoznak azok a garanciák, amelyek végérvényesen megnyugtatnának bennünket. Célszerűbbnek tartjuk tehát, s ezt más országgyűlési határozati javaslat alkalmával is megtettük és meg is fogjuk tenni, hogy határidőket szabjunk a kormányzat ez irányú törvényelőkészítő és -alkotó tevékenységének. A módosítások irányait tudomásunk szerint már kimunkálták a harmonizációval kapcsolatos elemzések során. Így a képviselőtársaim által jelzett határidők egyáltalán nem tűnnek irreálisnak, sőt megkockáztatom: nagyvonalúak és megértőek. Ami mégis aggodalomra ad okot, az az, hogy a Kormány második félévi törvényalkotási programjából hiányzik az a tíz jogszabály, amely a harmonizációs módosításokat lehetővé teszi. Holott megjegyzem, hogy az indoklásban a Kormány, az Igazságügyminisztérium őszre ígérte ezeknek a törvényeknek a benyújtását. Az emberi jogi bizottság, mint hallották Fodor Gábor képviselőtársamtól, támogatta a módosító indítványt, és a módosító indítványt támogatta az emberi jogi bizottság ülésén részt vevő kormányzati képviselő is. Meglepett engem az előbb Sándorfi képviselőtársam indoklása a külügyi bizottság részéről, miszerint ő ezeknek a törvénytervezeteknek, illetve törvényjavaslatoknak a költségvetési kihatásairól beszélt. Nagyon dicséretesnek tartom azt a szándékot, hogy a Kormány a költségvetési hiányt minél inkább le akarja faragni, ám úgy vélem, hogy ezek nem azok a területek, ahol a költségvetési hiányt le lehetne faragni. Vannak más területek, ezt tavaly a költségvetési vita során az SZDSZ elmondta, és az idén is meg fogjuk tenni. Nem értjük ugyanakkor az alkotmányügyi bizottság álláspontját sem. Alig két héttel ezelőtt az alkotmányügyi bizottság ülésén még támogatták a módosító javaslatot, aztán egy hét alatt fordulat állt be, a két héttel ezelőtti "igen" "nem"-re változott. Felvetődik - azt hiszem, teljes joggal - a kérdés, mi okozta ezt a változást? Én úgy vélem, hogy két lehetőség van. Ha a Kormány nem tudja ősszel benyújtani a törvényjavaslatot, ahogy azt pedig ígérte, akkor a miniszter úr valótlant állított az indoklásban. Ez az egyik lehetőség. A másik lehetőség az, hogy a Kormány e nélkül is beterjeszti a törvényjavaslatokat, akkor pedig kormánypárti képviselőtársaink számára kiváló lehetőség kínálkozik ahhoz, hogy kormányukat jó színben tüntessék fel. Tehát azt kérem tőlük, hogy fogadják el a módosító javaslatot, hiszen így lesz egy olyan határidő, amit a Kormány be tud tartani, és végül elmondhatjuk azt, hogy végre van egy olyan törvényjavaslat, illetve egy olyan országgyűlési határozati javaslat, amelynek az időpontját a Kormány betartotta, mert ilyen határozattal eddig még nemigen találkoztunk. Én azt hiszem, hogy ez mindenféleképpen megfontolandó kormánypárti képviselőtársaink számára. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Arra szeretném tehát kérni önöket, hogy fogadják el Mészáros István és Szent-Iványi István képviselőtársaim módosító indítványait. Meggyőződésem, hogy így és csak így tudjuk biztosítani e fontos törvények időben való beterjesztését. Éljünk hát jogunkkal, s a Parlamentnek felelős Kormányt segítsük azzal, hogy olyan időbeli menetrendet állítunk fel számára, amelynek betartása esetén nem esik csorba a Magyar Köztársaság nemzetközi jó hírén. Ez itt a tét, Hölgyeim és Uraim! Kérem, mindezeknek a figyelembevételével, valamint az emberi jogi bizottság szakértő véleményének az ismeretében döntsenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiból.)