Szabó Iván (MDF)

1992. szeptember 28.

DR. SZABÓ IVÁN ipari és kereskedelmi miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A villamos energia fejlesztéséről, átviteléről és elosztásáról szóló 1962. évi IV. törvény, valamint a gázenergiáról rendelkező 1969. évi VII. törvény a megalkotásuk időszakában uralkodó, mára meghaladott nézeteket tükröznek, az állami tulajdon kizárólagosságát tartalmazó rendelkezések pedig alkotmányellenesek. A Kormány javaslatot dolgozott ki az említett törvények módosítására, és azt a tisztelt Országgyűlés elé terjesztette. Azonban az előterjesztett 1999-es számú törvényjavaslat elfogadása sem teszi szükségtelenné az új, tartós szabályozást jelentő villamosenergia-, valamint gázszolgáltatási törvények kidolgozását és megalkotását. Az átmeneti módosításokat tartalmazó törvényjavaslat az alkotmányos összhang megteremtését, a piacgazdaságra történő átállás és a vállalkozások törvényi lehetőségének kialakulását szolgálja. Ezen túlmenően a kidolgozott törvényjavaslat felöleli a tanácsrendszer helyébe lépett önkormányzati rendszer miatt szükséges közigazgatási hatáskörök megfelelő módosítását is. A villamos energiáról szóló 1962. évi IV. törvény 3. §-ában foglalt rendelkezés szerint közcélú villamosmű kizárólag állami tulajdonban állhat, a 16. § szerint pedig fogyasztó részére villamos energiát kizárólag állami tulajdonban álló villamosmű szolgáltathat. A törvény kizárólagos állami tulajdonra utaló rendelkezései miatt az Alkotmánybíróságnál jelenleg két eljárás van folyamatban. Mindkét eljárásban az indítványozók azt kezdeményezték, hogy az Alkotmánybíróság semmisítse meg a törvény állami monopoltulajdonra vonatkozó rendelkezéseit. A megalapozott indítványok alapján az eljárások kimenetele nem lehet kétséges. A folyamatban lévő alkotmánybírósági eljárások is indokolják a villamosenergia-törvény mielőbbi módosítását. A Kormány által előterjesztett törvényjavaslat keretében megfelelően rendezhető lenne a lakossági és önkormányzati hozzájárulással megépülő gázelosztó-vezetékek tulajdonjoga is, az eddigi államosítást felválthatná a hozzájárulásnak megfelelő mértékű társasági tulajdoni hányad kialakítása, amelyre már önálló képviselői indítványt is benyújtottak a Parlamenthez. Tisztelt Országgyűlés! Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a Kormány előterjesztette 1999-es számú törvényjavaslatot általános és részletes vita után elfogadni szíveskedjék. (Taps.)