Isépy Tamás (KDNP)

1992. november 16.

DR. ISÉPY TAMÁS igazságügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az egyesülési jogról és a pártok működéséről, valamint gazdálkodásáról szóló, 1989-ben elfogadott törvények alapján a pártok szabadon alakulhatnak hazánkban és működhetnek a jogrend tiszteletben tartásával. Az eltelt idő bebizonyította, hogy az említett, az Országgyűlés által elfogadott jogszabályok megfelelő jogi hátteret biztosítottak a pártok folyamatos működéséhez. Időközben azonban a gyakorlati tapasztalatokra tekintettel szükségessé vált a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény egyes rendelkezéseinek a korrekciója. A módosítás lényeges elemei röviden a következőkben foglalhatók össze: A javaslat a készülő törvényjavaslatokat is figyelembe véve - például a rendőrségi törvény, a honvédelmi törvény - és azokkal összhangban a fegyveres erők és a rendőrség hivatásos állományú tagjaira vonatkozó rendelkezést tovább szigorítja. Kizárja, hogy az érintett személyek pártban tisztséget tölthessenek be, szemben az eredeti megfogalmazással, amely szerint csak a szolgálati helyük közigazgatási egységein belül működő pártszervezetben nem tölthettek be vezető tisztséget. Ez megfelel annak a társadalmi célkitűzésnek, amely az említett szervezetek politikai semlegességét helyezi előtérbe. A hatályos törvény a párt megszűnésének esetei között szabályozza a párt feloszlását is. Ennek részletes szabályai azonban a törvény megalkotásakor - már az eredeti törvény megalkotásakor - nem kerültek megfogalmazásra. Ezt a hiányt kívánja pótolni a javaslat azzal, hogy pontosan meghatározza a feloszlás feltételeit, különös tekintettel a hitelezők érdekeinek védelmére, és a hitelezők kielégítése után fennmaradó vagyon közcélú hasznosítására. Ezzel összefüggésben újra szabályozza nemcsak a feloszlás, hanem a megszűnés egyéb esetei után fennmaradó vagyon további sorsát is. A javaslat pontosítja a párt vagyonának, illetőleg bevételeinek, bevételének a körét. Ezen túlmenően javaslatot tesz az állami költségvetésből a pártok támogatására fordítható összegnek a parlamenti erőviszonyokat jobban tükröző elosztására is. A gazdálkodással összefüggő szabályozások módosítása a pártok részére bizonyos könnyítéseket tartalmaz, ugyanakkor jelentős szigorítás a jelenlegi helyzethez képest, hogy a gazdálkodás szabályainak megsértése esetére vagyoni szankciókat vezet be. A javaslat az ellenőrzések során kialakult tapasztalatokra figyelemmel, bővített adattartalommal újra szabályozza a beszámoló közzétételi kötelezettségét. (19.10) A parlamenti pártok és az országgyűlési képviselőválasztáson 1%-ot elért pártok központi székházhoz jutásának biztosítása érdekében a javaslat felhatalmazást ad a Kormánynak, hogy a törvényben meghatározott mértékű igényt kötött határidővel, elsősorban az Állami Vagyonügynökség kezelésében álló vagyon terhére elégítse ki. Tisztelt Képviselőtársaim! A parlamenti frakcióval rendelkező pártok képviselői közösen kezdeményezték a párttörvény jelen módosítását, és erre figyelemmel is kérem, hogy a benyújtott törvényjavaslat elfogadását szavazatukkal támogassák. Köszönöm a figyelmet. (Taps.)