Surján László (KDNP)
DR. SURJÁN LÁSZLÓ népjóléti miniszter: Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tisztelt Képviselő Úr! Ha rövidre akarnám fogni a választ, akkor az ön utolsó mondatában már benne volt. De azért azt hiszem megér ez a téma annyit, hogy egy kicsit hosszabban - az időkeret megtartásával - beszéljünk róla. A kérdésfelvetés teljes mértékben jogos. Hasonló problémákat nap mint nap mindannyiunknak meg kell fogalmaznunk a minisztériumban. A probléma megoldásának lehetősége számos ponton meghaladja a miniszter kompetenciáját. A kérdésben felvetett probléma két körre bontható. Az egyik kérdéskört nevezhetjük a lakossági információ problémájának. Azokra a kérdésekre, hogy milyenek a magyar lakosság életkörülményei, jövedelmi, foglalkoztatási, lakás- stb. viszonyai, csak kérdőíves lakossági megkérdezések, reprezentatív mintán végzett társadalomstatisztikai és szociológiai vizsgálatok alapján lehet válaszolni. Országos hatáskörben az ilyen vizsgálatok lebonyolítására a KSH rendelkezik megfelelő intézményi feltételekkel. És az egységes lakossági adatfelvételi rendszer keretében öt-tíz évenként lebonyolított, tízezres nagyságrendű mikrocenzus vizsgálatok hivatottak adatokat szolgáltatni. Az utolsó nyilvánosságra hozott adatok 1987-ből származnak, tehát túl régiek a törvénykezési munka megalapozásához. 1992 során újabb felvételek történtek, háztartás-statisztika, jövedelmi, foglalkoztatási, egészségügyi körülmények és így tovább. Ezek feldolgozása még zajlik, adatokat és információkat még mi sem kaptunk. De reméljük, hogy legalább az előzetes feldolgozási eredményeket mihamarabb kézhez vehetjük. Felhívom a figyelmet arra, hogy a Parlamentben minden statisztikai jellegű kiadvány folyamatosan megtalálható, illetve a KSH adatbázisa közvetlenül telepített terminálon keresztül elérhető. A másik nagy csoportja a problémának a különböző tágan értelmezett szociális ellátást nyújtó intézmények, illetve az általuk nyújtott ellátások és ellátottak adatainak gyűjtése. Ezen a téren sem teljesen rendezettek a körülmények, ami összefügg persze a szociális közigazgatás átmenetének problémáival, illetve a nem állami intézmények körüli jogi bizonytalanságokkal. A korábbi rendszerben a szociális adatszolgáltatás a szakigazgatás részeként a megyei tanácsok feladata volt. A hatáskörök közjogi változásai során megszűnt a minisztérium közvetlen irányítási felhatalmazása, megszűntek a megyei szakigazgatási feladatkörök, egyszersmind az állami szociálpolitikai feladatok jelentős hányada az önkormányzatokhoz került. Megnövekedett a nem állami szektor szociális szerepvállalása is. Mindezek eredményeképpen újra meg kellett határoznunk a minisztérium, a kormányzat szociálpolitikai feladatainak körét, ezen belül az állami szociálpolitikai feladatokról szóló beszámoltatás, elszámoltatás, adatszolgáltatás rendjét. 1993-tól a KSH megyei igazgatóságai fogják gyűjteni a szociális és egészségüggyel kapcsolatos területi adatokat. Ami abból a szempontból megnyugtató, hogy felkészült, kellő kapacitásokkal rendelkező szervezet fogja kezelni az információkat. A tárca részt vett ezen rendszer kidolgozásában, s ez év végén új, illetve módosított adatgyűjtésekre is sor kerül a szociális ellátás területén. Ennek konkrét kérdőívét kidolgoztuk, az adatok feldolgozása várhatóan 1993. március végére befejeződik. Ugyancsak fontos fejlemény, hogy a Világbank hiteltámogatásával hosszú távra megoldottnak látszó fejlesztések indulnak be a társadalombiztosítás informatikai rendszerében is. A PHARE-program segítségével javítani szeretnénk az önkormányzatok helyi szociális, igazgatási feladataival kapcsolatos adatok gyűjtését és feldolgozását. Sokféle adat áll rendelkezésünkre, és törvényhozási kötelezettségünk is, hogy az éppen benyújtott törvényekhez a megfelelő statisztikai adatokat mellékeljük függelékként, de egyfajta összerendezettség valóban hiányzik. Ezért az OECD szakmai támogatásával elindítunk egy olyan programot, amely nem csupán az informatikai rendszerünk egészének fejlesztését célozza meg, de szeretnénk elérni azt is, hogy éves rendszerességgel egy szociális jelentésben számolhassunk be a szociálpolitika fejleményeiről nem csupán a Parlamentnek, de lehetőleg az egész ország nyilvánosságának. Amíg ez a rendszer ki nem alakul, addig is támogatjuk az olyan kiadványokat, mint a képviselő úr által is említett "Társadalmi riport 1992" kötetét. Remélem, hogy ennek példányai a képviselők mindegyikéhez eljutottak. Köszönöm a kérdést és köszönöm a figyelmet. (Taps.)