Világosi Gábor (SZDSZ)

1993. február 21.

DR. VILÁGOSI GÁBOR (SZDSZ): Megcáfolnám Balás képviselőtársamat. Ugyanis az alkotmányügyi bizottság előadói rendszerben foglalkozott ezzel a törvényjavaslattal, és néhány fontosabb megállapítását szeretném ismertetni a Házzal. A benyújtott módosító indítványoknak mintegy egyharmadával foglalkoztunk mint alapvetően jogi kérdésekkel. Természetesen bizottságunk megtárgyalta azokat a kérdéseket is, amelyeket a költségvetési bizottság nem tárgyalt meg, mondván, hogy nem tartozik a kompetenciájába. A bizottságunk nem támogatta azt a módosító indítványt, amely az alap pénzügyi, számviteli ellenőrzését ki kívánta vonni a Számvevőszék jogköréből, és azt egy független könyvvizsgáló szervezetre kívánta ruházni. Ennek az indoka az, hogy költségvetési pénzeket is érint az alap működése. Így tehát indokoltnak tartjuk a Számvevőszék ellenőrzési jogkörének a fenntartását. Ugyanakkor viszont helyeseljük annak elhagyását, hogy ebben a törvényben is rögzítve legyen az Állami Számvevőszéknek a Parlamenttel szembeni kötelezettsége, hiszen ezt egyrészt már az Állami Számvevőszékről szóló törvény, másrészt pedig a Házszabály tartalmazza. Fontosnak tartjuk továbbá azokat a módosító indítványokat, amelyek egyértelművé teszik, hogy a pénzintézeteknek nem csatlakozási kérelmet kell benyújtaniok az alaphoz, hanem csatlakozási nyilatkozatot, hisz nem engedélyező hatóság az alap. Az engedélyezéssel részleteiben foglalkozik a pénzintézetekről szóló törvény, és így az engedélyezés jogköre a bankfelügyeletet illeti meg. Harmadsorban meg kívánom jegyezni, hogy a bizottság nem csupán a módosító indítványokkal foglalkozott, hanem a törvényjavaslat eredeti szövegét is részletesen megnézte, és ezek során néhány jogi pontatlanságra bukkantunk. Ilyen volt például, hogy a törvényjavaslat munkáltatói jogviszonyról szól. A magyar jogirodalom ezt a jogi kifejezést nem ismeri, így ezt például munkaviszonyra módosítottuk. A bizottság bizottsági módosító indítványként néhány paragrafusnak a helyét is megváltoztatja, illetve szeretnénk, hogyha ezt a Ház elfogadná. Véleményünk szerint ugyanis a betétesek tájékoztatása a kilépésről vagy a kizárásról című fejezetnél néhány paragrafus logikailag nem összefüggő helyen került elhelyezésre, és ezt kívántuk korrigálni. Több témára én nem kívánok kitérni. Tény, hogy a bizottság a törvényjavaslatot a fentiekkel, a fenti módosító indítványoknak az elfogadását figyelembe véve, magának a törvényjavaslatnak is az elfogadását támogatja. Köszönöm. (Szórványos taps az SZDSZ padsoraiban.)