Pál László (MSZP)
PÁL LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm szépen, Elnök Úr. Mindenekelőtt szeretném megköszönni azt, hogy két héttel ezelőtt a Parlament úgy döntött, hogy a frakciónk javaslatára újra megnyitja a frekvenciagazdálkodásról szóló törvény általános vitáját. Az elmúlt két hetet kihasználva beadtuk a módosító javaslatainkat. A javaslat az önök asztalán van, a 9242-es módosítóindítvány-számot viseli. A javaslat arról szól, hogy szemben az elmúlt évi vitával, amikor a frekvenciagazdálkodási törvény és a médiatörvény párhuzamosan került a Parlament asztalára, az év végére egy furcsa állapot alakult ki. (18.50) A médiatörvényt - sajnos - a Parlament nem fogadta el, ennek következtében a frekvenciatörvény egyoldalú maradt, és számos lyuk maradt az életrajzunkon. Egy exlexállapot jött létre a műsorszórási célú frekvenciák kiosztásának a rendszerében, és ennek az exlexállapotnak az áthidalására tettünk javaslatot ebben a módosító indítványban. Nagyon röviden szeretném elmondani, hogy mi ennek a lényege. Azért mondanám el most és nem a részletes vitában, mert úgy érzem, hogy elvi kérdést érint, és célszerű lenne megismerni mások, többek között a Kormány álláspontját is ebben a kérdéskörben. A javaslatunk egy átmeneti rendelkezéssort fogalmaz meg a törvény 27., 28. és 29. �-a formájában, és mondanivalója az, hogy jelenleg az Antenna Hungária Részvénytársaság az, amely Magyarországon a műsorszórás kapacitásainak a döntő többségével rendelkezik. Belátható időn belül országos és nagyobb régiókra kiterjedő műsorszóró kapacitás csak ennél a cégnél várható. A mi meglátásunk szerint legalább három-négy év szükséges ahhoz, hogy legalább egy régió beszórására más szervezet is képessé váljék. Ezért szeretnénk ebben a törvényben az átmeneti szabályok között rögzíteni azt, hogy mindaddig, ameddig a médiatörvény megalkotásra nem kerül - és ugye, nem felejthetjük el azt, hogy ez kötelezettségünk, alkotmányos kötelezettségünk -, addig az Antenna Hungária Részvénytársaság köteles legyen a részvénytársasági forma ellenére ellátni a Magyar Rádió és a Magyar Televízió műsorainak szórásával kapcsolatos jogokat. Ugyanakkor az ország rendelkezik néhány olyan televízió- és rádió- műsorszórásra alkalmas frekvenciatartománnyal, amelyek az országos és nagy régiókat beszóró adók számára rendelkezésére bocsáthatók lennének, hogyha ennek az eljárásai szabályozásra kerülnének. Javasoljuk ezért, hogy egy belátható időn belül, a javaslatunk szerint 60 napon belül a frekvenciagazdálkodással foglalkozó és a törvény alapján létrejövő új hivatal adja ki azoknak a frekvenciatartományoknak a jegyzékét, amelyek országos és nagy területek beszórására alkalmasak. Ezeknek a frekvenciáknak a hasznosítására jöjjön létre egy olyan bizottság, amelynek eredeti összetételére a médiatörvény szavazásában és tárgyalásaiban a kulturális bizottság, illetve a Parlament mindkét oldala az egyetértését mutatta, és ez a bizottság írjon ki pályázatokat a frekvenciák hasznosítására, majd bírálja el szintén meghatározott határidőn belül. Az így kiosztandó frekvenciákra egy átmeneti időszakra mi azt javasoljuk, hogy országos műsorszórás esetén öt évre, regionális műsorszórás esetén három évre kerülhessen megkötésre a jelenleg még működő Antenna Hungáriával, vagy hogyha menet közben létrejönne bármilyen új szervezet, műsorszórási szerződés. A módosítási indítványunk - az előbb említett bizottság, úgy hívnánk, hogy műsorszórási tanács, létrehozásának és összetételének technikájára - azokat a javaslatokat vette át, amely javaslatok a médiatörvény tervezetében szerepeltek. Tudjuk, hogy egy ilyen javaslat nem oldja meg és nem helyettesíti a médiatörvényt. Annál is inkább, mert semmiféle közszolgálati rádió és televízió ügyeivel javaslatunk nem foglalkozik. Nem foglalkozik a helyi műsorszórás feltételeivel kapcsolatos frekvenciagazdálkodási feladatokkal, csak az alapvető országos, és kereskedelmi alapon végezhető műsorszórás kérdéseit tűztük napirendre ebben a módosító indítványban. Tehát szükség van arra, hogy a médiatörvény megalkotásra kerüljön, de az nem a frekvenciatörvény keretében oldódhat meg. Azt hiszem, hogyha a javaslatunk elfogadásra kerül, és én úgy éreztem az előzetes tárgyalásokból, illetve az év végi szavazások áttekintéséből, hogy erre van esély, akkor elindulhat az élet legalább ezeken a fontos területeken. Egyéb kérdésekben a frekvenciatörvénnyel kapcsolatban beadott korábbi véleményeinket nem módosítottuk. Azt hiszem, hogy ott a megfelelő bizottságban, illetve albizottságban az egyeztetésekre sor kerül, és lehetőség lesz arra, hogy kialakítsunk egy jól kezelhető komplett törvényjavaslatot. Ezért kérem a tisztelt Parlamentet, hogy az általam felvetett gondolatokat tekintse át. Kérem képviselőtársaimat, hogyha lehet, akkor az általános vitában mondjanak még véleményt ezekről a kérdésekről, és utána működjünk együtt egy jó frekvenciatörvény megalkotásában. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.)