Horváth László (EKgP)
DR. HORVÁTH LÁSZLÓ, a FKgP képviselőcsoportjának vezérszónoka: Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásának főbb elveit a tisztelt Országgyűlés már a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben meghatározta, az Alkotmány ama rendelkezését figyelembe véve, hogy az önkormányzat törvényben meghatározott feladatai ellátásához a feladatokkal arányban álló állami támogatásban részesül. Az Országgyűlés akkori döntése szerint a kidolgozásra külön törvényben kerül sor. Ilyen külön törvényt fogadtunk el decemberben. Ekkor meghatároztuk azokat a célokat, amelyeket a központi költségvetés az önkormányzatok fejlesztési tevékenységéből támogatandónak ítél. Az előttünk lévő törvényjavaslat a már folyamatban lévő beruházások központi támogatásáról és az 1993. évi új céltámogatási igények kielégítésének rangsorolásáról szól. A törvényjavaslat 1. számú melléklete azokat az önkormányzati beruházásokat sorolja fel, amely a főként vízgazdálkodási, egészségügyi, oktatási és kulturális területen megkezdett és az 1993-95-re áthúzódó beruházások támogatását tartalmazza. E törvényjavaslat az egyes helyi önkormányzatokra bontva tartalmazza a cél- és címzett támogatások konkrét összegét, amelyet korábban a költségvetésben erre a célra biztosítottunk. Tisztelt Országgyűlés! Igen fontosnak tartom a törvényjavaslat 7. �-át, amelyben törvényi szintre emeljük az önkormányzatok céltámogatási igényeinek kielégítési sorrendjét a központi támogatás szempontjából. E rangsorolásra szükség van, mert az önkormányzatok támogatási igényei többszörösen meghaladják a szabad forrást. A javaslat, ha nem is teljeskörűen öleli fel a helyi önkormányzatok kötelezően ellátandó feladatait, a sorrend kialakításánál a települési lakosság egészségét védő főbb feladatait veszi figyelembe, amikor első helyre sorolja a községek egészséges ivóvízzel való ellátását. A környezetvédelem érdekeit is figyelembe véve a szennyvíztisztítást, a szennyvízcsatorna építését is az elsők közé javasolja rangsorolni. A gyermekek, öregek ellátásával, az egészségüggyel kapcsolatos célok is kiemelt szerepet kaptak a javaslatban. Kiemelt helyet kapott a rangsorban a nemzetiség oktatásához szükséges általános iskolai tanteremépítés is. A felsorolt és támogatási célból kialakított sorrend az 1993. évben kezdődő új céltámogatási igényekre vonatkozik. A sorrend kialakításánál tekintettel kellett lenni a feladatokra, valamint a költségvetés teherbíró képességére is, mert csak így biztosítható, hogy a legfontosabbakra elegendő pénz jusson. A törvényjavaslat álláspontom szerint ezt a követelményt figyelembe véve megfelelő rangsort javasol. Egyetértek a tételesen, annak részletezése nélkül kidolgozott központi támogatással is, ezért a törvényjavaslat elfogadását javasolom. Köszönöm figyelmüket. (Taps.)