Kulin Sándor (MDF)
DR. KULIN SÁNDOR, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A társadalombiztosítás 1993. évi költségvetéséről szóló törvényhez a Népjóléti Minisztérium nyújtott be módosító javaslatot. Ennek az általános vitája a múlt héten zajlott itt, a Házban. Bizottságunk, élvén a lehetőséggel, hogy ez a törvény most megnyílt, rendezni kíván egy-két igen sürgős és körmünkre égett, e törvény hatálya alá tartozó kérdést is, és ezért bizottsági módosító javaslatot terjesztettünk elő. A bizottsági módosító javaslat két lényeges kérdést, valamint két kisebb jelentőségű technikai kérdést érint. A két fontosabb kérdésről szeretnék röviden szólni. Az egyik az, hogy, mint bizonyára tudjuk, a közalkalmazotti munkakörökbe tartozó munkavállalók részére az egyeztető fórum múlt év novemberében erre az évre 10 milliárd forintos bérpolitikai intézkedésről tárgyalt, ezt a Kormány jóváhagyta és a költségvetési törvénybe beépítette. A tervek szerint ennek a bérpolitikai intézkedésnek az adott körben május 1-jétől kellene érvénybe lépni, és ebbe a körbe tartoznának az egészségügyi dolgozók meghatározott kategóriái is. Azonban ennek az érvényre jutásához szükséges lenne, hogy a 10 milliárd forintból az egészségügyre jutó rész a társadalombiztosítási költségvetés bevételi és kiadási oldalán is megjelenjen, és ezért kívánunk most élni azzal a lehetőséggel, hogy ezt törvényileg rendezzük. Erre vonatkozik a módosító javaslat egyik fontosabb része. A másik pedig a dolgozók 13. havi illetményével kapcsolatos. Mint bizonyára sokan tudják - és azóta is többször szerepelt a Ház előtt -, a 13. havi illetmény folyósítása az intézmények jelentős részénél komoly megterhelést, anyagi gondot jelentett. Az egészségügy területén ez oly módon lett rendezve, hogy a társadalombiztosítási költségvetés megemelt előirányzatot adott evégből január hónapban azoknak az intézményeknek, amelyeknek pénzügyi nehézségei voltak és ezt hat hónap alatt egyenlő részletekben vonja le. Azonban ez még így is igen nagy megterhelést okoz az intézmények egy jelentős részének, jóllehet négy hónap már eltelt. Most egy olyan lehetőségre teszünk javaslatot, hogy a hátralévő két hónap visszafizetését ne május-júniusban, hanem július-augusztusban teljesíthessék ezek az intézetek. Tesszük ezt a javaslatunkat azért, mert a Népjóléti Minisztérium által beterjesztett módosító indítvány szerint a megemelt előirányzatot már a II. félévben, tehát júliustól kezdve kaphatják ezek az intézetek, jóllehet a teljesítményarányos finanszírozás a törvényjavaslat szerint csak szeptemberben kezdődik. Így tehát könnyítenénk ezeknek az intézményeknek a helyzetén, és ezért kéri a bizottságunk ennek a figyelembevételét, megtárgyalását és megszavazását. El kell mondanom, hogy az első módosítást, amit előadtam, elég szoros szavazati arányban, 9:8 arányban - tehát 9 igen, 3 ellenszavazat és 5 tartózkodás mellett -, míg ezt a másodikat, az előleg-visszafizetést döntő többséggel elfogadta a bizottságunk. Tisztelt Ház, kérem a javaslat elfogadását. Köszönöm. (Szórványos taps.)