Gaál Gyula (SZDSZ)

1993. május 9.

GAÁL GYULA (SZDSZ): Köszönöm. Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Méltóan az előterjesztőhöz, én is igyekszem igen rövid lenni, mondanivalómat két részre bontanám. Először a tartalmi kérdéshez szólok hozzá. Tartalmi értelemben egyik szemem sír, a másik nevet az előterjesztett törvényjavaslat szövegét olvasván, ugyanis ahogyan ezt Takácsy Gyula, az előterjesztő bizottság elnöke is mondta, valóban annak a törvényjavaslatnak egy szűkebb terjedelmű megismétléséről van szó, amit a múltkor a tisztelt Ház leszavazott, és amit Soós Károly Attilával az SZDSZ nevében terjesztettünk elő. Az indítványnak az lett volna a lényege, hogy a korábbi finanszírozási állapotokat állítsuk vissza a társasági formában működő magán oktatási intézmények esetében is. Ezt a tisztelt Ház az öt bizottság támogatása ellenére sem fogadta el, hiszen a Kormány nem támogatta a javaslatot. Most olyan javaslatot terjesztett elő a gazdasági bizottság a Kormány egyetértésével, ami erre a tanévre rendezi a kérdést, és utána nyitva hagyja. Nyitva hagyja abban az értelemben, hogy a szakoktatási intézmények, a tanműhelyek finanszírozását egy később meghozandó törvény gondjaira bízza, tehát jelenleg ez egy nem megoldott, törvénnyel nem rendezett kérdés, ilyen értelemben a Parlament saját magának feladta a leckét, hogy alkossa meg ezt a törvényt és módosítsa. A másik értelemben, sajnos, nemcsak magának adott feladatot ezzel a törvénnyel az Országgyűlés, hanem azoknak a társasági formában működő gimnáziumoknak, óvodáknak, de még alapfokú oktatási intézményeknek is, amelyeknek ez a törvényjavaslat csak júniusig biztosítja az ellátásukat, és utána arra kényszeríti őket, hogy alakuljanak át egyesületté, alapítvánnyá, elnézést, esetleg egyházzá, mert abban az esetben jár nekik a költségvetési támogatás. Tehát a gazdasági bizottság is egy olyan javaslatot fogalmazott meg és nyújtott ide a Ház elé, amely nem a tevékenységet kívánja támogatni, nem azt a tevékenységet, ami állami feladatot jelent. (16.10) Az oktatási törvény és a most benyújtott oktatási törvényjavaslat szövege alapján is állami feladatot jelent, és végrehajthatják, elvégezhetik társaságok is - ez egy érdekes kettősség egyébként a Kormány viselkedésében, hogy ebben az esetben nem támogatja a társaságok oktatási tevékenységét, a benyújtott oktatási törvényben támogatja; a hatályos oktatási törvény is támogatja és elfogadja a társaságok oktatási tevékenységét. Tehát ezeket kirekeszti a támogatásból, és azt mondja, hogyha akarnak állami ellátást azért, mert állami feladatot végeznek, akkor alakuljanak át valamilyen más szervezeti formává. Tehát nem a tevékenységet kívánják támogatni, hanem a szervezeti formát. Azt gondolom, ez indokolatlan megterhelést jelent minden olyan szervezetnek, amelyik érintett ebben a kérdésben, mégis mint nem optimális megoldásba, azt gondolom, bele kell törődni, és most már tudomásul kell vennünk, hogy így dönt a Kormány, és ezek alapján így fog dönteni az Országgyűlés, hiszen a múltkor nem fogadta el a szélesebb értelmű törvényjavaslatot. Ezért nem is kívánom a magam részéről sem módosító indítvánnyal újból elővenni ezt a kérdést. Úgy tekintem, mint amit egyszer már eldöntött a Ház. Mindenesetre leszögezem azt, hogy csalódást okoz a számomra messzemenőkig, hogy a gazdasági bizottság is szervezeti formákat akar támogatni és nem tevékenységet ebben az országban. Ami a dolog formai oldalát illeti, azt gondolom, hogy ugyanezt az eredményt el lehetett volna érni akkor is, ha két héttel ezelőtt a tisztelt Ház elfogadja a mi önálló törvényjavaslatunkat; vagy ha ezt semmiképpen nem akarta, akkor meg lehetett volna oldani azzal, hogy módosító indítványt nyújtanak be akkor, ahhoz a törvényjavaslathoz, és ugyanilyen értelemben még módosítani is lehetett volna. Annak két következménye lett volna: először, hogy két-három héttel előbb szűnik meg a jogbizonytalanság, és kapják meg az iskolák a költségvetési támogatást; másodszor, és lehet, hogy ez a súlyosabbik hibája annak a megoldásnak, hogy akkor egy ellenzéki törvényjavaslatot kellett volna elfogadnia a Háznak - így ez a veszély most elhárult, és most meg lehet szavazni egy olyan törvénymódosító indítványt, amelyet a gazdasági bizottság terjesztett elő. Sajnálom, hogy ilyen módon sikerül ezt a kérdést rendezni. Mégis örülök annak, hogy legalább erre a tanévre sikerül megoldani ezeknek az iskoláknak a finanszírozását. És bízzunk benne, hogy azt a feladatot el tudjuk végezni, ami a szakképzési alapra vonatkozó törvény módosítását illeti, és a tanműhelyek meg fogják kapni szeptembertől a támogatást. És bízzunk benne, hogy nem okozunk túl nagy kárt azzal, hogy egy tucatnyi társasági formában működő oktatási intézményt szervezeti átalakulásra kényszerítünk a nyár folyamán. Köszönöm a figyelmet. (Taps.)