Balogh Gábor (független)
BALOGH GÁBOR (független): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kupa Mihály képviselőtársammal képviselői önálló indítvány formájában nyújtottuk be törvényjavaslatunkat. Törvényjavaslatunk technikai jellegű, úgynevezett "lebegtető" törvényjavaslat, amellyel az a célunk, hogy a társadalombiztosítás vagyonkérdése a holtpontról elmozduljon. Lebegtető annyiban, hogy tárgyalását a rendkívüli ülésszak idején nem kérjük, ugyanakkor az érdekképviseleti szervezetekkel, valamint az Állami Vagyonügynökséggel és az Állami Vagyonkezelő Részvénytársasággal folytatott egyeztetés során megállapodtunk abban, hogy ők politikailag is célszerűnek látják, ha már most dönt a napirendre vételről az Országgyűlés. Technikai törvényjavaslatunkkal alapvető célunk, hogy a társadalombiztosítás rendeltetésszerű működését elősegítsük, szociális biztonságot növelő képességét fokozzuk és önálló, egységes vagyonkezelési és befektetési tevékenységének biztosítása érdekében járjunk el. Javaslatunk kompromisszumos megoldásokat tartalmaz. A kompromisszum megmutatkozik a megvalósíthatóságban, és megmutatkozik a politikai érdekegyeztetés terén is. A megvalósíthatóság tekintetében figyelembe vettük a társadalombiztosítás tulajdonjogi helyzetének kuszaságát, figyelembe vettük, hogy a társadalombiztosítási önkormányzatokat alkotmányos védelem nem illeti meg, figyelembe vettük a jelenlegi törvényeket, továbbá azt a szervezeti felépítést, amely bármely felé elmozdulhat az önkormányzatok létrejöttével, illetve a Kormány és az önkormányzatok közötti egyeztetés során. A politikai érdekegyeztetés során figyelembe vettük a kormányzati érdekeket, valamint a társadalombiztosítási önkormányzatokba bejutott szervezetek többségének érdekeit, az ő programjaikat. Mi a lényege törvényjavaslatunknak? Elsődlegesen, hogy a jelenlegi jogszabályokkal összhangban próbáljuk a társadalombiztosítás közjogiságát hangsúlyozni, a társadalombiztosítás vagyonhoz juttatását a holtpontról kimozdítani egy ütemezett vagyonjuttatás formájában. Ehhez az első ütem, hogy tisztában legyünk, hogy a társadalombiztosítás ténylegesen milyen vagyonnal rendelkezik, ami mindmáig ismeretlen a számunkra, továbbá az adandó vagyonnal a társadalombiztosítás alkupozícióját is növeljük, például azáltal, hogy referenciaintézmények kerülnek a társadalombiztosításhoz, akár a tulajdonába, akár pedig, mint állami tulajdont használhassa ezt a társadalombiztosítás. Gondoljunk a gyógyszergyárakra, gondoljunk a kórházi létesítményekre, gondoljunk a gyógyszerekre, gyógyszerbeszerzési árakra. Ha ezekre nincs hatása a társadalombiztosításnak, akkor úgy gondolom, hogy az a szociális piacgazdasági modell, amit megcéloztunk, komoly mértékben sérülni fog. És végezetül lényege, hogy valós jogosítványokat kapjon ez a közjogi szervezet egy szociális piacgazdaságban történő tevékenységhez. Természetesen tudom, hogy még messze vagyunk az úgynevezett szociális piacgazdaságtól, de ugyanakkor figyelembe vettük a jelenlegi tendenciát, illetve a jelenlegi helyzetet, és úgy gondoljuk, hogy ez a kompromisszumos megoldás elősegíti, hogy a társadalombiztosítás elmozduljon arról a deficites holtpontról, amiben jelen pillanatban szenved. Tehát befejezésül azt tudom elmondani, hogy a napirendrevételről kérjük, hogy szavazzanak, a tárgyalást szeptember előtt nem fogjuk kérni, megállapodtunk az illetékesekkel, az ÁVÜ illetékeseivel, illetve az önkormányzatokba jutott szervezetek illetékeseivel, hogy egyeztetésünket tovább folytatjuk a nyári szünetben, és amikor megállapodásra jutottunk koncepcionálisan is, utána politikai érdekegyeztetésnek vetjük alá és csak ezt követően kérjük a tárgyalását. Köszönöm a figyelmüket! (Taps a bal oldalon.)