Szabad György (MDF)
Az Országgyűlés őszi ülésszakának
6. ülésnapja
1993. szeptember 21-én, kedden
(Az ülésnap kezdete: 10 óra 4 perc
- Elnök: Szabad György -
Jegyzők: Tóth Sándor és Trombitás Zoltán)
ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Köszöntöm képviselőtársaimat, kedves vendégeinket, a közvetítésre figyelő minden honfitársunkat. Őszi ülésszakunk 6. ülésnapját megnyitom. Bejelentem, hogy az ülés vezetésében Tóth Sándor és Trombitás Zoltán jegyzők lesznek segítségemre. Mai ülésünkről 22 képviselőtársunk jelentette be előzetesen távolmaradását. Amennyiben valamelyikük mégis meg tudott jelenni, kérem szíves jelzését! (Kis szünet után:) Senki sem jelentkezett. Tisztelt Országgyűlés! A ma reggeli bizottsági elnöki értekezleten elhangzottakkal összhangban a gázszolgáltatásról, illetve a villamos energiáról szóló törvényjavaslatot megtárgyalásra kiadom az alkotmányügyi, a gazdasági és az önkormányzati bizottságnak. Bejelentem, hogy a felsőoktatásról szóló törvény módosítását indítványozó törvényjavaslatot az illetékes kulturális bizottság már megtárgyalta. A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény módosításáról rendelkező törvényjavaslatot megtárgyalásra kiadom az emberi jogi bizottságnak. Tisztelt Országgyűlés! Kötelességemnek érzem, hogy mielőtt a mai ülésnapunk várható programját ismertetném, visszautaljak egy tegnapi mozzanathoz, visszautaljak, mégpedig az esti vita tanúsága szerint egyesek által értetlennek ítélt elnöki eljárás megvilágítása végett. Rövid leszek. (Dr. Futaki Géza: Nincs itt egyik érintett sem.) Köszönöm, hogy mosollyal vagy egyesek derűs kacajjal fogadják ennek a bejelentését, de ha a Házelnököt eljárásában úgy jellemzik, mint aki el akarja hárítani a nyilvánosságot, illetve antidemokratikusan jár el - mint ez tegnap este történt -, és a motívumok megvilágítására senki nem vállalkozik, akkor joga, sőt kötelessége, hogy erre visszatérjen. Mindenekelőtt tehát akkor arról szeretnék szólni, hogy az elnök természetesen biztosítani kívánja a nyilvánosságot a plenáris ülések számára adódó lehetőségeknek megfelelően. Az, hogy egy programban melyik pont kerül előbbre vagy hátrébb, nem lehet érv az elnöknek a nyilvánossághoz való viszonya tekintetében. Az elnöknek minden pont számára biztosítani kell a nyilvánosságot, legfeljebb egyes képviselők fontosabbnak tartják a maguk javaslatát, mint a másét. Ami az eljárásomat illeti, azt, ahol lehetett, betű szerint a Házszabály, ahol a Házszabály erről nem rendelkezik, a szabályaink együttes irányultsága határozta meg. Mint tegnap már jeleztem: a Házszabály betű szerint az elnök jogává és kötelességévé teszi a tárgysorozat előterjesztését. Ennek az országgyűlési ciklusnak az elejétől kezdve én ezt a jogot azzal az önként vállalt korlátozással érvényesítem, hogy a tárgysorozati javaslatot az elnök terjeszti ugyan elő, de minden esetben összhangban a házbizottság véleményével, s amennyiben a házbizottság megoszlik, szavazásra teszi fel a kérdést a Házban az előterjesztést megelőzően. Ennek megfelelően éltem tegnap is az előterjesztési joggal, amikor egy képviselőtársunk a sorrendben módosítást kívánt. Felszólalása nyomán, jelezve kötelességeimet és lehetőségeimet, mégis önként vállaltam, egyetlen képviselő felszólalása nyomán is szavazást rendeltem el. Nem az ő indítványát illetően, mert hiszen amit módosítani akart, azt még nem fogadta el a Ház - tehát aki valamelyest is ért a szabályokhoz, az értelmezheti, hogy valamit, amit a Ház nem fogadott el, azt nem lehet módosítani -, hanem kiemeltem a vitatott két pontot a magam előterjesztéséből és elkülönítettem, mint ezt tenni szoktam akkor is, ha egy egész frakció kér változtatást az előterjesztésben, ezt megszavaztattam. A többségi szavazás az én eredeti javaslatom sorrendjét hagyta előlegesen jóvá. Ezek után egyetlen konkrét ellentmondás nélkül antidemokratizmussal vádoltatni, úgy gondolom, az alapszabályok nemismeretét és a parlamentáris demokrácia tárgyalási rendjének a nemismeretét jelenti. A továbbiakban is, ha ilyen kivételes helyzet előadódik, ugyanezzel az eljárással kívánok élni. Aki ezt kifogásolja, kérem, forduljon az ügyrendi bizottsághoz. Köszönöm. Elnézést kérek mindezért. (Taps.) Ezek után engedjék meg, hogy ismertessem mai ülésnapunk várható programját. (10.10) Először a honvédelemről szóló törvényjavaslat és a hozzá kapcsolódó, alkotmánymódosítást indítványozó előterjesztés együttes általános vitáját kezdjük meg; ezt követi a büntető jogszabályok módosítását indítványozó törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása. Az ebédszünetet követően, a szokásos időpontban, 14 órától kerül sor az interpellációk és kérdések előterjesztésére. Külön felhívom valamennyi képviselőtársam - és különös súllyal valamennyi frakcióvezető - szíves figyelmét, hogy 14 órától a határozathozatali képesség biztosítása rajtuk múlik. Ezt követi a gazdasági és tudományos-műszaki együttműködési kapcsolatokból származó polgári jogviták választottbírósági elbírálásáról szóló egyezmény felmondását indítványozó országgyűlési határozati javaslat vitája és határozathozatala; ezután a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosítását kezdeményező javaslat vitájára és határozathozatalára kerül sor; ezt követi egy sorozat, amelyben részletes vitára bocsátásokról határoz az Országgyűlés, majd bizottsági tagok megválasztására kerül sor. A vasútról szóló törvényjavaslat határozathozatalát az illetékes minisztérium kérésére, személyi okokból, egy héttel elhalasztjuk; majd az Országgyűlés Házszabályainak módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat és a hozzá kapcsolódó jogalkotási törvény módosítására irányuló előterjesztés együttes általános vitáját folytatjuk és zárjuk le; ezután a munkavédelemről szóló törvényjavaslat részletes vitájára kerül sor; ezt követi a tulajdonviszonyok rendezése érdekében az állam által az állampolgárok tulajdonában igazságtalanul okozott károk részleges kárpótlásáról szóló törvény módosításáról rendelkező javaslat együttes általános vitájának folytatása és lezárása; végül a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény módosítását indítványozó javaslat általános vitájának lezárásával fejezzük be ülésnapunk munkáját. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik tehát az Alkotmány módosítását indítványozó törvényjavaslat és a honvédelemről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája. Az előterjesztéseket 8983-as és 8984-es számon kézhez kapták képviselőtársaim. Megadom a szót Für Lajos honvédelmi miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Miniszter urat illeti a szó.