Kiss Gyula
DR. KISS GYULA munkaügyi miniszter: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Képviselő Úr! Egy pillanatig sem vitás, hogy akkor, amikor ön a foglalkoztatáspolitika aktív eszközeinek lehetséges bővítéséről, illetőleg az eddig működtetett eszközök hatékonyságának növeléséről kérdez, akkor foglalkoztatáspolitikánk egyik leglényegesebb területét érinti, és ezt így gondoljuk mi magunk is. Ebben a foglalkoztatáspolitikában, amit az elmúlt három, három és fél évben követtünk, mindvégig - szándékaink szerint - a túlsúlyos, a prioritást az aktív eszközök alkalmazása jelentette. Abban is egyetértünk, amit a kérdése sugall, nevezetesen, hogy ezen aktív eszközöknek abba az irányba kell hatniok, hogy a már munkanélküliek minél előbb a munkaerőpiacon keresztül közelebb kerüljenek a tényleges munkavégzéshez, másfelől pedig abba az irányba kell hatniok, hogy a még munkanélkülivé nem váltak lehetőleg meg tudják őrizni munkahelyeiket. Nos, ha számba veszi a foglalkoztatási törvényben rögzített aktív eszközöket, akkor látható, hogy ezt a kettős célt szolgálja ki mind a munkanélküliek átképzése, továbbképzése, mind a részmunkaidő, az előnyugdíj alkalmazása, a közhasznú munkavégzés, a munkanélküliek vállalkozóvá válásának támogatása és a munkahelyteremtő beruházások támogatása. Természetesen azt látnunk kell, hogy egy foglalkoztatáspolitika ilyen időkben, mint amilyen időket ma a magyar gazdaság él, soha, egy pillanatra nem adhatja föl azt, hogy új foglalkoztatáspolitikai eszközökkel bővítse az eddig meglévőket és az eddig működtetetteket. E körben szeretném képviselő urat tájékoztatni arról, hogy ez idő tájt két olyan új foglalkoztatáspolitikai eszköz bevezetésének előmunkálatai készültek el a minisztériumban, amelyek remélhetőleg a közeljövőben bevezetésre kerülnek. Ezek közül az ön által is említett bejárók helyzetét kívánja segíteni a munkanélküliek munkába járásával kapcsolatos közlekedési költségek átvállalását célzó eszköz, amely a hat hónapon túli munkanélküliek elhelyezkedési esélyeit kívánja javítani. A másik nagyon konkrét és reményeink szerint jó hatásfokú új eszköz lesz az előbb említett eszköztárban a termőfölddel rendelkező munkanélküliek vállalkozóvá válásának támogatása. Jól tudjuk, hogy a mezőgazdaság egy nagy potenciális területe - sajnos - napjainkban a munkanélküliség eshetőleges növekedésének. Úgy fontosnak tartjuk, hogy ezt az alanyi kört célozzuk meg ezen eszköz alkalmazásával, melynek lényege az lenne, hogy egy meghatározott összegű, a foglalkoztatási alapból adott, visszatérítendő, kamatmentes hitelt biztosítanának a termőfölddel rendelkező s vállalkozni kívánó munkanélkülieknek. Ezekkel egyidejűleg szeretném a kérdésben fölvetett és valószínűleg tévedésen nyugvó megállapítás vonatkozásában képviselő urat megnyugtatni, miszerint szó sincs arról, hogy a célprogramjaink keretében támogatott munka nélküli rétegek az idősebb korosztály elől vennék el a munkát. Szeretném megvédeni ezeket a rétegprogramokat, elsősorban azért, mert meggyőződésem, hogy a munkanélkülieken belül is vannak olyan rétegek, amelyek fokozottan hátrányos helyzetben vannak, és fokozottan nehéz helyzetben vannak a munkaerőpiacon akkor, amikor munkaerejüket kell értékesíteniök. Egész egyszerűen azért nem igaz a kérdés azon állítása, miszerint ezekkel a célprogramokkal előnyben részesített rétegek a már munkában állóktól vennék el a munkát, mert egyértelmű a foglalkoztatási törvényünk abban a vonatkozásban, hogy csak azon munkaadók kaphatnak ilyenfajta támogatást - ha a rétegprogrammal megcélzott alanyi körből alkalmaznak munkanélkülit -, akik hat hónapra visszamenőleg ezen munkakörből nem bocsátottak el senkit. Tehát úgy nem működhet a dolog (Az elnök mikrofonja megkocogtatásával jelzi a válaszadási idő leteltét.), hogy elbocsátom a drága munkaerőt és fölcserélem egy, a rétegprogramban támogatott olcsó munkaerővel, mert az előbb hivatkozott törvényhely ezt lehetetlenné teszi. Természetesen szeretnék utalni végezetül és befejező mondatként arra, hogy - mint korábban is jeleztem - szükségesnek tartjuk folyamatosan újra átgondolni hatékonyságában, elsősorban az ellenőrzések növelésével fokozni ezeknek az aktív eszközöknek a hatását, illetőleg az irányú hatását, hogy valóban a tényleges munkavégzéshez vigyék közelebb a munkanélkülit. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Szórványos taps.)