Eörsi Mátyás (SZDSZ)

1993. szeptember 26.

DR. EÖRSI MÁTYÁS (SZDSZ): Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat általános vitájában hangot adtam annak az aggályunknak, hogy ez a törvényjavaslat lényegében azt a célt szolgálja, hogy a Kormány az alapítványok különböző létrehozatalával kapcsolatos korábbi cselekedetének utólag legális formát találjon. Beszédemben azt is kifejtettem, hogy hiába teremtődik meg ezeknek az alapítványgründolásoknak utólag a jogi alapja, ezeket az akciókat, amelyeket a Kormány végrehajtott, az ország lakossága szemében semmivel sem teszi elfogadhatóbbá. Úgy ítéltük meg, hogy a Kormánynak ez az elképzelése, ez a terve, hogy utólag legalizálja a korábbi törvénysértéseit, egy olyan terv, amihez borzasztóan nehéz módosító indítványokkal hozzájárulni, tehát borzasztóan nehéz ezeket följavítani, mert ha az alapkoncepció téves, akkor bizonyos szakmai vonatkozásokban lehetséges elérni azt, hogy ezek szakszerűbben történjenek. Azonban az SZDSZ, mint ellenzéki párt, nem kívánja elérni azt, hogy a Kormány alapítvány-létrehozatali manőverei a jövőben szakszerűbben történhessenek, mint ahogy ezek korábban történtek. Ezért úgy döntöttünk, hogy ezekben a kérdésekben nincs helye módosító indítványnak. Úgy gondoltuk azonban, hogy mégis vannak olyan kérdések, amelyek tekintetében érdemes a törvényjavaslaton javítani, ez pedig a hitelezővédelem kérdése volt. Az eddigi tapasztalatok, amelyek az alapítványok működésével kapcsolatban felhalmozódtak, azt mondták, hogy azok a magánszemélyek, vállalkozók, egyéb gazdálkodók, akik az alapítványokkal gazdasági kapcsolatba léptek, kedvezőtlen helyzetbe kerülnek, mint akkor, ha másokkal lépnek gazdasági kapcsolatba. Miért van ez? Azért van ez, mert az alapítványokra, illetőleg - most ha a Parlament elfogadja - a közalapítványokra és a köztestületekre nem terjedne ki a felszámolásról szóló jogszabály. Tehát az a helyzet állna elő, hogyha valaki ezekkel a szervezetekkel kötne egy szerződést, és az alapítvány vagy a köztestület ezeket nem tudná teljesíteni, vagy nem akarná teljesíteni, elfogyna a pénze, hogy teljesítse a szerződésben vállalt kötelezettségeit, akkor nincs semmifajta jogi eszköz a hitelező kezében arra, hogy érdekeinek érvényt szerezzen. (18.00) Ezért úgy gondoltuk, célszerű lenne, hogyha a felszámolásról szóló jogszabályok nemcsak a felszámolási törvényben felsorolt szervezetekre terjednének ki, hanem kiterjednének az alapítványokra is és a hasonló szervezetekre, annak érdekében, hogy az a fajta hitelezővédelem, amelyet az Országgyűlés már a felszámolási törvénnyel kapcsolatban elkezdett bevezetni, kiteljesedjék, és az alapítványokkal szerződéses viszonyban állók tekintetében is ez a fajta védelem rendelkezésre álljon. Nos, ezeket az indítványokat elkészítettük és benyújtottuk a tisztelt Háznak, az alkotmányügyi bizottságban ezeket megtárgyaltuk, és voltaképpen örömmel jelenthetném, hogy ezekről nagyon hasznos szakmai viták folytak, s úgy tűnt, hogy számtalan részletkérdés tekintetében konszenzus tudott kialakulni a Kormány, a kormányzó pártok és az ellenzéki pártok között, tehát van esély arra, hogy ebben - azt kell, hogy mondjam - nem jelentéktelen kérdésben a Polgári Törvénykönyv jobb lesz az indítványok nyomán, mint amilyen ezek nélkül lett volna. Igazából arra készültem ma, hogy a Házzal ismertetem azokat az indítványokat, amelyek itt elhangoztak, ismertetem azokat az érveket és ellenérveket, amelyek az alkotmányügyi bizottságban elhangoztak, és amelyeknek alapján végül is egyeseket támogat a bizottság, másokat meg nem támogat. És azt is terveztem, hogy örömömnek fogok tudni hangot adni, hogy egyes nem lényegtelen kérdések tekintetében a Ptk. jobb lesz, mint korábban. Sajnos, közbejött valami, ami nem teszi lehetővé, hogy egy ilyen heuréka hangulatú beszédet tartsak. S ennek az az oka, hogy ma egy újabb hír érkezett el hozzánk, és megvallom őszintén, hogy ez a hír még nem került megerősítésre, amely hírnek a lényege az, hogy újabb alapítványbotrány van kirobbanófélben. Állítólag a Budai Vigadó és egyéb nagyon értékes ingatlanok ismételten alapítványokba fognak átvándorolni. Szeretném még egyszer hangsúlyozni, hogy nem sikerült még ezeket a híreket megerősíteni; de hát három éve vagyunk ellenzékben, és nem kevés okunk van arra, hogy bizalmatlanul szemléljük a Kormány tevékenységét, és ha az ilyen híreket nem hessegetjük el magunktól, akkor erre is számtalan okunk van. A választásokig elkövetkező fél évben - ezt már többször kifejtettük és a legkülönbözőbb fórumokon fejtettük ki - nagyon hasznos lenne, nagyon jó lenne, kívánatos lenne, hogyha a Kormány semmilyen olyan ügybe nem keveredne, amely megnehezítené a '94-es választások utáni nem rendszerváltást, hanem kormányváltást. Nagyon jó lenne, ha már semmilyen olyan döntést a Kormány nem hozna, amelyet csak nagyon nagy nehézségek árán lehetne visszacsinálni, ezért meg kell mondjam, hogy nagyon nagy szomorúsággal hallottuk ezt a hírt, és nagyon reméljük, hogy a következő napok cáfolni fogják ezt a hírt és nem megerősíteni. Azonban, ameddig ez a hír nem kerül cáfolatra, addig, sajnos, nem áll módomban az elért eredményekről a Házat tájékoztatnom, mert azt gondolom, hogy megint amerre a Ptk. halad, ez az irány a magyar gazdaság, a magyar jövő szempontjából tragikus. - Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a bal oldalon.)