Szabó Iván (MDF)
DR. SZABÓ IVÁN pénzügyminiszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőház! Kedves Képviselőtársam! Bár látszólag adó- és áfa-ügyről van szó, teljesen egyértelmű, hogy jogértelmezési problémák vannak a kérdésfeltevés mögött. Megítélésünk szerint a képviselő úr álláspontjával ellentétben, a gépkocsi környezetvédelmi felülvizsgálatáról és ellenőrzéséről szóló rendelet is két szolgáltatásról szól. Az eredeti KHVM-rendelet 5. �-ának (1) bekezdése ugyanis 350 forintos környezetvédelmi felülvizsgálati díjat említ, de külön hozzáteszi, hogy ebből 50 forint egy másik szolgáltatásnak, az igazolólap kiadásának, érvényesítésének a díja. Az 1993. január 1-jén életbe lépett, az általános forgalmi adóról szóló törvény az úgynevezett diagnosztikai vizsgálat adóügyi megítélését megváltoztatta, az igazolólap kiadását, érvényesítését viszont nem. Az változatlanul tárgyi adómentesség alá tartozó szolgáltatásnyújtás maradt. A diagnosztikai vizsgálat adókötelezettsége éppen ebből adódik. A törvény ugyanis 93. január 1-jétől már nem tartalmazza azt a rendelkezést, amely korábban a díjköteles államigazgatási eljárási cselekményeket a statisztikai besorolásuktól függetlenül tárgyi adómentessé tette. Az 1993. május 20-án megjelent APEH-tájékoztató ezt a törvény által elrendelt változtatást tette a széles nyilvánosság előtt egyértelművé. Erre azért volt egyáltalán szükség, mert egyes hatóságok nem értelmezték a január 1-jén életbe lépő törvényt, és az I. félévben is a 93-at megelőző szabályozás szerint számolták el ezeket a kérdéseket, tévesen és törvényellenesen. Szó sincs tehát arról, hogy az APEH átértékelte volna a törvényt, ellenkezőleg! A helyes és egységes jogalkalmazást, jogértelmezést tette egyértelművé. Ami a díjak kérdését illeti, a 300 forintos értéket képviselő diagnosztikai vizsgálati díjra az általános forgalmiadó-változással összefüggő átváltozásokról szóló kormányrendelet 1. �-ában foglaltak alapján a 25%-os áfa számítandó fel. Az érvényesíthető ár ezek szerint a következő: a diagnosztikai vizsgálat díja a 25%-os áfá-val növelten 375 forint, és a változatlanul tárgyi adómentes igazolólap kiadásának érvényesítési díja 50 forint. E két tétel együttesen 425 forint, ennyit kell tehát fizetni a környezetvédelmi felülvizsgálat nyújtotta két szolgáltatásért. Egyébként az APEH jogértelmezése és a törvény tételes szövege alapján a miniszteri rendelkezés eleve nem tartalmazhatott korábbi időszakban áfá-t, de egy miniszteri rendelet nem lehet ellentétben egy törvénnyel. Hogyha a miniszteri rendelet mást írna elő, az nem az APEH átértelmezése. Az 1993. január 1-jén életbe lépett törvény automatikusan - ha szabad ezt a kifejezést használnom - überelte a miniszteri rendeletet. Ami pedig az 1993. január 1-je és május 20-a közötti időszakot illeti, a Pénzügyminisztériumban intézkedtünk az APEH elnökénél arról, hogy az érintettek esetleges tévedésüket önellenőrzéssel, minden jogkövetkezmény nélkül rendezhessék. Tisztelt képviselő úr! Kérem, hogy válaszomat tudomásul venni szíveskedjék! (Taps a jobb oldalon.)