Weszelovszky Zoltán (Fidesz)
DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN (FIDESZ): Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az Alkotmánybíróság 18/1993. számú határozatában jogszabályi rendelkezések utólagos alkotmányossági vizsgálata, valamint mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítására irányuló indítványok kapcsán megállapította, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény több rendelkezése alkotmányellenes, ezért e rendelkezéseket megsemmisítette. A megsemmisített rendelkezések 1993. december 31-én hatályukat vesztették. Az Alkotmánybíróság mulasztásos alkotmányellenességet állapított meg amiatt továbbá, hogy a törvényalkotó nem határozta meg a helyi önkormányzás népszavazás útján történő gyakorlásának alapvető feltételeit és biztosítékait. Az Alkotmánybíróság határozatában felhívta továbbá az Országgyűlést, hogy a fentiekből adódó jogalkotási feladatának 1993. december 31. napjáig tegyen eleget. Az Alkotmánybíróság indoklásában azt is megállapította, hogy a helyi önkormányzáshoz való jog alapvető jognak minősül, ezért az Alkotmány 8. � (2) bekezdéséből a törvényalkotóra az a kötelezettség hárul, hogy az e jogra vonatkozó szabályokat törvényben határozza meg. Az Alkotmány 78. � (2) bekezdése pedig arra kötelezi a Kormányt, hogy az Alkotmány végrehajtásához szükséges törvényjavaslatokat az Országgyűlés elé terjessze. 1993. február 3-án a miniszterelnök úr benyújtotta a Kormány 1994 első félévére vonatkozó törvényalkotási programjavaslatát. A javaslat 30, már benyújtott törvényjavaslat mellett a beterjesztésre váró tervezetek között említi az országos és a helyi népszavazásról szóló törvényjavaslatot. Kérdezem ezért az államtitkár urat: 1. Mikor kívánja a Kormány benyújtani a 18/1993. számú határozatnak megfelelő törvényjavaslatot? 2. A törvényalkotási programban megjelölt javaslat tartalmazza-e a fenti alkotmánybírósági határozatokból fakadó szabályokat? 3. A Kormány mikor kíván egyeztetni a parlamenti pártokkal, tekintettel a szabályozás kétharmados jellegére? 4. Mi a biztosíték ezek után arra, hogy ezt a demokrácia működése szempontjából nagy fontosságú törvénymódosítást még ebben a ciklusban elfogadja a Parlament? Köszönöm figyelmüket. (Taps a bal oldalról.)