Józsa Fábián (MDF)

1994. február 28.

DR. JÓZSA FÁBIÁN belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvényalkotói munka kiemelkedő szakaszához érkeztünk az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló törvény megalkotásával. A tisztelt képviselőtársak igen sok, a kérdés jelentőségéhez mért felelősségtől áthatott módosító indítvánnyal járultak hozzá a Kormány által előterjesztett törvényjavaslat teljesebbé tételéhez. (18.40) Az ezekben megfogalmazott törekvések, jogos igények, és a törvényjavaslattal szemben támasztott alkotmányossági követelmények szem előtt tartásával a kormányzat gondosan mérlegelt minden egyes módosító javaslatot. A Kormány támogat minden olyan kezdeményezést, amely az említett keretek közé illeszthető, legyen az akár technikai jellegű, akár a javaslatot gazdagító érdemi változtatás. Ezek körében igen fontos annak a körülménynek az ellenőrzése, hogy a vizsgált személy betöltött-e olyan politikai vagy állami tisztséget, amelyben döntéseihez a volt Belügyminisztérium III/III-as csoportfőnökség feladatkörébe tartozó adatokról kapott tájékoztatást. Ez a módosítás reális igényként fogalmazza meg, hogy emberek sorsát megfellebbezhetetlenül eldöntő, korábban magas szintű vezetőknek is szembe kell nézniük múltjukkal. Jogos követelmény az is, hogy a volt nyilaskeresztes pártban viselt tagságot szintén vizsgálni kell. Lényegi változást eredményeznek azok a módosító indítványok, amelyek egyrészt a tulajdonformától függetlenül, másrészt átlagosan 30000 példányszámot meghaladó napi- és hetilapok szerkesztői, illetőleg magasabb beosztású dolgozói tekintetében is megkövetelik az ellenőrzést. A törvénnyel való mindennemű manipulációt zárják ki azok a javaslatok, melyek a szubjektív mérlegelés lehetőségével szemben magában a törvényben kívánják rögzíteni az ellenőrzés sorrendjét. A kormányzat ezeket messzemenően támogatja csakúgy, mint az ellenőrzést végző bizottság létrehozására, működésére vonatkozó javaslatok közül azokat, amelyek az eljárás objektivitását, szakszerűségét garantálják. Ezért elfogadásra javasolom azokat a módosító indítványokat, amelyek arról szólnak, hogy az ellenőrzést végző bizottságokat az Országgyűlés a Legfelsőbb Bíróság elnökének egyetértésével jelölt bírákból hozza létre. E körbe tartoznak azok a javaslatok, amelyek egyrészt a bizottságok tagjainak jogállását határozzák meg, másrészt jelentős érdemi módosítást is jelentenek. Nemcsak azokat a bírákat zárják ki a bizottsági tagságból, akik az 1. � szerinti elmarasztalható tevékenységet végezték, hanem azokat is, akik olyan koncepciós bírósági ítélet meghozatalában vettek részt, amelyeket a rendszerváltozás óta hozott törvényeinkkel semmissé nyilvánítottunk. A kormányzat a legteljesebb mértékben egyetért azzal az értékeléssel, hogy az ilyen ítélet meghozatalában esetleg közreműködő bíró alkalmatlan a bizottsági tagságra. Tisztelt képviselőtársaim! Mérlegelve az Országgyűlés megbízatásának közeli megszűnését, a korábbi időpontban benyújtott törvényjavaslat hatálybaléptetésére vonatkozó rendelkezés módosítását is támogatjuk. A törvényjavaslat 11. �-a arról rendelkezik, hogy az ellenőrzést meg kell szüntetni, ha az érintett személy már nem tölti be a törvényben meghatározott tisztséget. sz Ugyanakkor a törvény végrehajtásának előfeltételét képező rendelkezéseket minél hamarabb hatályba kell léptetni. Ezért indokolt a törvény szakaszos hatálybaléptetése.