Orosz István (MSZP)
DR. OROSZ ISTVÁN (MSZP): Tisztelt Alelnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Bár az oktatással az ország 10,3 millió lakosa áll kapcsolatban, mégsem állítom, hogy oktatási csúcsminisztériumot kellene létrehozni. (Derültség.)Ennek ellenére engedjék meg, hogy a kormányprogram oktatással kapcsolatos fejezetéhez néhány kiegészítő és megerősítő észrevételt fűzzek.Dobos Krisztinával ellentétben, aki a kormányprogram vonatkozó passzusával kapcsolatosan csak azt tudta megállapítani, hogy a rombolás és az ígéret programja, én elismerem a leköszönő kormány erőfeszítéseit, törvényalkotó munkáját a közoktatás, a szakképzés, a felsőoktatás és a tudomány területén. Szeretném aláhúzni a beterjesztett programnak azt a megállapítását, hogy a rendszerváltozás rendkívüli feladatok megoldását kívánta meg, s az új kihívásokra több területen előremutató válaszok születtek.A teljesség igénye nélkül legyen szabad csak az iskolaalapítás és a fenntartás szabaddá tételére, az oktatás állami monopóliumának felszámolására, az iskolák többségének önkormányzati kézbe adására, az egyházi, alapítványi és magániskolák működésének lehetővé tételére és az állami monopóliummal együttjáró autonómiahiány megszüntetésére utalnom.A kormányprogram, az én olvasatomban, biztosíték rá, hogy a következő években is folytatódni fog mindaz, ami az oktatást - mint társadalmi alrendszert - helyesen kapcsolta hozzá a nagy gazdasági és társadalmi átalakuláshoz. Nem lehet megváltoztatni, sőt ki kell teljesíteni a többszektorú és a fenntartói pluralizmus elvére épülő oktatást. Ebből fakadólag például támogatni kell, hogy az egyházi iskolák száma növekedjék, és működésük feltételei javuljanak.Nem szabad folytatnunk azonban azokat a törekvéseket, amelyek az oktatás rendszerét nem közelítették, hanem távolították a társadalmi modernizációtól. Ilyenek sajnos mind a tanügyirányítás, mind az iskolaszerkezet, mind az iskolai élet demokratizmusának alakulásában voltak, de megállítandó folyamatok kezdődtek a szakképzésben és szakoktatásban, és nem kellő mértékű az átalakulás üteme a felsőoktatásban sem. Valóban nem látjuk értelmét a tankerületi oktatási központok fenntartásának, amelyek a centralizmus jegyében születtek, az önkormányzati felelősség gyengítése irányába hatnak. Nem tartjuk a tankerületi oktatási központokat olyan szervezeteknek, amelyek a folyamatszabályozás eszközei lehetnének. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a folyamatszabályozás mint eszköz nem jelentkezik ebben a programban, amit olvashattak képviselőtársaim.Az iskolaszerkezet változtatásának módját nemcsak azért kell szabályozni, hogy a képzési szinteknek megfelelő struktúra alakuljon ki, hanem azért is, hogy ne következzék be az alapfokú oktatás felbomlása és dezintegrálódása, amely a falusi iskolák jövőjét illetően járna végzetes következményekkel. Nemcsak a felsőoktatásban, de a közoktatásban is finomítani lehetne a közalkalmazotti bérskálát, hogy ne fordulhassanak elő az elmúlt évekhez hasonló anomáliák. Azzal az állítással, hogy a kormány nem biztosítja a közalkalmazotti béreket, egyszerűen nem tudok mit kezdeni. Szeretném felolvasni a programnak erre vonatkozó részét. "A kormány - tudniillik - szükségesnek tartja a központi költségvetés által a közoktatás céljaira biztosított normatív támogatás összegét úgy meghatározni, hogy országos szinten garantálja a közalkalmazotti törvény szerinti illetmények és járandóságok fedezetét." A "garantálja" vagy a "biztosítja", gondolom, ugyanazt jelenti. "Az iskolai élet demokratizmusának erősítése kívánatossá teszi, hogy az Alkotmánybíróság döntését ismerve teremtsük meg az intézményvezetők kinevezésének azt a formáját, amely nem csorbítja a fenntartó és működtető önkormányzatok jogait, de nem ellentétes a tantestületek kinyilvánított akaratával sem." Lehet, hogy ez a megfogalmazás valóban egyfajta lebegtetés, de hát ilyen lebegtetett a helyzet.Az egész társadalom demokratizmusa követeli meg, hogy érvényt szerezzünk az önkormányzati iskolákban az intézmény világnézeti el nem kötelezettségének, amely természetesen nem érintheti a pedagógusok lelkiismereti szabadságát, és nem érinti azokat a hittanár és egyéb szakos pedagógusokat sem, akik természetesen tagjai lesznek a tantestületeknek. A szakképzés mély válságának megoldása, a pályakezdő munkanélküli fiatalok számának csökkentése érdekében biztosítani kell a piacképes szakma tanulásának lehetőségét a hátrányos helyzetű családok gyermekei számára is - mert bizony vannak hátrányos helyzetűek. Fontosnak tartjuk a szakmai gyakorlati képzés ellenőrzési módjának felülvizsgálatát és törvényi rendezését annak érdekében, hogy a szakma elsajátításának és a gyermeki jogoknak az érvényesítése biztosítva legyen.A felsőoktatásban nem lehet lemondani arról, hogy a finanszírozás legfőbb formája a költségvetési támogatás legyen a következő években is. A pénzügyi hatékonyság is javulna, ha a ma még vontatott integráció valós folyamattá válva felgyorsulna, s az igazi sokkarú univerzitások nemcsak deklarációk szintjén születnének meg.Mindezek megvalósulásához szükséges a kormányprogram elfogadása, amelyet jó szívvel ajánlok képviselőtársaimnak.Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)