Salamon László (MDF)
ELNÖK: Köszönöm. Megkérdezem képviselőtársaimat, kíván-e még valaki kinevezési aktus része az eskü letétele, ez a polgármesternél csak a megválasztást követő hetek elteltével jelentkezik: a képviselő-testület alakuló ülésén tesz a polgármester esküt. Álláspontunk szerint az eskü önhibából való le nem tétele minimálisan a polgármesteri tisztség megszüntetésével szankcionálandó, de megfontolandó még az is, hogy az esküt le nem tevő személy intézkedési jogkörét korlátozzuk.Új elemként szerepel a tervezetben a polgármesteri tisztség megszűnése abban az esetben, ha a polgármester sorozatosan törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt jogi felelősségét jogerős bírósági ítéletben megállapítják. Ezt előttem már több hozzászóló is elemezte, ezért részleteibe nem megyek bele. Véleményünk szerint "a polgármester sorozatosan törvénysértő tevékenysége" kategória megállapításához a törvénybe kell értelmező rendelkezéseket beiktatni.Különösen érzékeny résznek tartjuk a törvényjavaslatban azon rendelkezést, mely szerint ha a polgármester országgyűlési képviselő, akkor az ország-gyűlési képviselői megbízatásának időtartama alatt a megállapított polgármesteri illetmény 50 százaléka illeti meg. Az indoklás alapján úgy tűnik, minthogyha a kormány a polgármesteri tisztség összeférhetetlenségével egyet nem értők véleményét osztaná, hiszen így fogalmaz: "A polgármester a feladatoknak ez esetben csak részben tud eleget tenni." Véleményünk szerint a polgármesteri tisztség és az országgyűlési képviselői megbízatás adott esetben egymás mellett is teljes mértékben ellátható, ezért a tisztség automatikus, 50 százalékos leértékelését elutasítjuk. Ehelyett javasoljuk - a miniszterekre vonatkozó szabályozással analóg módon -, hogy a polgármesteri tisztséget is ellátó országgyűlési képviselőt is csak az országgyűlési képviselői fizetésének 50 százaléka illesse meg. A polgármestert illesse olyan nagyságú tiszteletdíj, amit neki a képviselő-testület a törvény kerete között meghatároz. Végezetül egy apróbb kérdésben szeretném érinteni a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjának kérdését. A tervezet összeköti a képviselők havi tiszteletdíjának felső határát a polgármester részére megállapított illetmény összegével. Ez véleményünk szerint nem helyes, ugyanis a polgármesteri illetmények minél magasabb mértékben történő megállapításának irányába hat. Javaslatunk ezért arra irányul, hogy ne a polgármester részére megállapított, hanem a megállapítható illetmény legyen a tiszteletdíj összegét meghatározó számítási alap. Ezzel elkerüljük a polgárokat jogosan irritáló illetményeket, ugyanakkor a tiszteletdíj 25 százalékos felső határa elejét veszi a képviselők irreálisan magas honorálásának, hozzájárulva az olcsóbb közigazgatás kialakításához. Összegzésül röviden annyit mondanék, hogy a parlament előtt fekvő tervezet csak erős átalakításokkal minősíthető egy kerettörvény részleteit meghatározó, de az alapelvekkel összhangban lévő jogszabálynakaz általános vitában felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Mivel több képviselőtársunk nem jelzett hozzászólási szándékot, az általános vitát lezárom. A törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról későbbi időpontban határozunk.Tisztelt Képviselőtársaim! A mára tárgysorozatba vett napirend végére értünk, ezért ülésünket berekesztem.