Akar László
AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Engedje meg, hogy mindenekelőtt azzal kezdjem, hogy legjobb szakmai meggyőződésem szerint állíthatom, hogy akik a Pillér I. befektetési jegy tulajdonosai, azok jó üzletet csináltak. Itt egy ingatlan-értékpapír alap befektetési jegyeinek a megvásárlásáról van szó. Az ingatlan-értékpapír alap egyik fontos tulajdonsága, hogy ez hosszú távon jó üzlet, tehát ez igazán akkor lesz jó üzlet, amikor az idő végén majd az ingatlanokat értékesítik, hiszen a nyereség nagyobb része az árfolyamban mutatkozik meg.
Kétségkívül jogos elvárás, hogy azért ez az értékpapír alap folyamatosan is termeljen hozadékot. Itt jelentkezik az a probléma, hogy 1994 első negyedévében az egyébként 5,15 százalékos hozadék helyett csak 1,58 százalék hozadékot tudott kimutatni az alap, ahol úgy döntöttek, hogy mivel olyan kicsi ez az összeg, hogy ezt már nem fizetik ki, hanem átteszik a következő kifizetéshez. Az 5,15 és az 1,58 közötti különbség az illetékfizetés problémájából fakad.
Az érvényes törvények szerint jelenleg az ingatlan-értékpapír alapok nem illetékmentesek. Erről természetesen lehet vitatkozni, hogy jól van-e ez a törvényi szabályozás, de jelenleg mégiscsak ez a helyzet. Az alap szervezésének időszakában a szervezők kétségtelenül elkövették azt a hibát, hogy úgy ítélték meg, hogy ők is illetékmentesek lesznek. Következésképpen az alap szervezésekor készült tájékoztató nem számolt ezzel a költségelemmel. Sajnálatos módon az Értékpapír Felügyelet nem vette észre ezt a hibát, és így hagyta jóvá a tájékoztatót.
Ami a hozamokat illeti: az érvényes törvényi szabályozás szerint - az akkor érvényes szabályozás szerint - sem lehetett a tájékoztatóban hozam-ígéreteket tenni, ezt kizárólag mellékes körülménynek számító, tehát jogilag nem releváns szórólapokon lehetett megtenni. Miután ezzel elég sok félrevezetés történt már ennek az évnek a tavaszán, a vonatkozó törvényi előírás módosult, tehát jelenleg már ilyen módon sem lehet bármiféle ígéreteket tenni a befektetőknek.
(15.00)
Végső soron a probléma tehát abból fakad, hogy a szervezők rosszul ítélték meg a tranzakcióik jogszabályi környezetét, nevezetesen az illetékfizetés ügyét. Hozzá kell tenni, hogy valamennyire menti őket, hogy eléggé bonyolult volt a törvényi szabályozás. Tehát többen beleestek ebbe a csapdába, hogy azt hitték, illetékmentes, holott nem az.
Az Állami Vagyonügynökség, miután ő bábáskodott ennek az egész alapnak a létrehozásánál, érzékeli, hogy itt bizonyos felelősség őt is terheli. Ezért arról tudom tájékoztatni a képviselő urat, hogy a Vagyonügynökség igazgatósága úgy döntött, valamilyen módon szeretné ezt a veszteséget ellensúlyozni az alapnál. Itt egy bonyolultabb privatizációs tranzakcióhoz kapcsolódóan folyamatban van az a megoldás, aminek a végén az alap tulajdonképpen ehhez a kiesett nagyságrendű illetékveszteséghez mégiscsak hozzá tudna jutni.
Megítélésem szerint végső soron a következő a tanulság az egész ügyből. Ha valaki értékpapírt vesz, innentől kezdve vállalnia kell ennek kockázatát. Ez igaz az Ingatlan Értékpapír Alap befektetésjegyeire, ingatlanra, részvényekre és minden másra. Nyilvánvaló, hogy ezeket a kockázatokat az állam nem vállalhatja magára, miután valaki megvette ezeket az értékpapírokat, az már az ő dolga, hogy mi történik vele.
Ami valóban hiba volt, az az, hogy a tájékoztatóba egy félrevezető információ került. Ugyan lehet menteni, de végső soron ez kétségkívül hiba. Ennek ellensúlyozására a Vagyonügynökség kész arra, hogy valamilyen módon kompenzációt találjon az alapnak, és így végső soron az alap befektetésijegy-tulajdonosainak is. Másrészt az Értékpapír Felügyelet vizsgálja az ügyet és a jövőre nézve megfelelő intézkedéseket hoz, hogy ilyen dolgok ne fordulhassanak elő. Időközben a törvényi keret megváltozott, tehát a félrevezetés a hozamok tekintetében újra nem merülhet fel még reklám formájában sem.
És még egy tanulsága van: ez a bizonyos félreértésekre módot adó jogszabályi környezet valószínűleg mindannyiunkat arra int, beleértve a pénzügyi kormányzatot is, hogy még gondosabban készítsük elő a törvénymódosító javaslatainkat.
Kérem a Házat és az interpelláló képviselő urat, hogy a választ fogadja el. (Taps a bal oldalon.)