Szabó Lajos (MSZP)
SZABÓ LAJOS, a gazdasági bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Szeretném tájékoztatni önöket arról, hogy a gazdasági bizottság az 1994. évi pótköltségvetési törvényjavaslat általános vitájának szakaszában beérkezett módosító indítványokat, azokból is a bizottság hatáskörébe tartozókat áttekintette, részletesen megvitatta. Engedjék meg, hogy a bizottsági ülésen elhangzottak összegzésével most csak néhány, tipikusnak ítélhető alapkérdéssel ismertessem meg önöket. (19.20)Tipizálva a módosító indítványokat négy nagyobb témacsoportba sorolhatom azokat.A tárgyalt módosító indítványok egyik csoportjába tartozók a törvényjavaslat szövegpontosításának szándékával fogalmazódtak meg, azzal a céllal, hogy a gyors benyújtás miatt elvétett hibák kijavításra kerüljenek, az intézkedések konzisztenssé, egyértelművé, félreérthetetlenekké váljanak. Természetesen az ilyen módosító indítványok elfogadását támogatta a gazdasági bizottság.Egy második csoportba azok a tartalmi, érdemi szempontból hangsúlyos módosító indítványok sorolhatók, amelyek a nagy vitát kiváltott 8. § (3) bekezdésének elhagyását javasolták. Ezt a korrekciós igényt a parlamenti képviselettel rendelkező valamennyi párt - tehát nemcsak az ellenzék, hanem a kormánykoalíció is - megfogalmazta módosító indítványában.A gazdasági bizottság tagjai is úgy ítélték meg, hogy a költségvetési előirányzatok közötti átcsoportosítás a törvény funkciójával ellenkező felpuhuláshoz vezetne, amit célszerűtlen és indokolatlan lenne megengedni, hiszen a költségvetési törvény egyik fő kötelme éppen az államháztartási törvényben nevesített egyes előirányzatok kereteinek szigorú betartása. Ezért dr. Torgyán József, dr. Szabó Iván, Mádi László, Csépe Béla képviselő urak és Szilágyiné Császár Terézia képviselő asszony, továbbá dr. Rott Nándor, Gaál Gyula képviselő urak által javasoltakat, azaz a 8. § (3) bekezdése elhagyását a gazdasági bizottság is javasolja.Képviselőtársaim! A módosító indítványok harmadik, ugyancsak tipikusnak mondható csoportjában az elhúzódó parlamenti jóváhagyás miatt szükségessé váló határidő-módosítások korrekcióját kezdeményezték. Perdöntő tény, hogy október 1-jétől a tervezett intézkedésekre már nem kerülhet sor, tehát ezeknek a javaslatoknak az elfogadását is nyilvánvalóan támogatta bizottságunk. Minthogy kifutottunk a tervezett határidőkből, azokat vagy novemberre, vagy decemberre kell módosítani. Ebbe a témacsoportba sorolunk még olyan módosító indítványokat is, amelyek egyes, a pótköltségvetésre is hatást gyakorló intézkedések megváltoztatása miatt szükségessé vált korrekciókat fogalmaztak meg. Ilyen, csak a példa okáért: az év végi tervezett, de a jövő évre halasztott energiaár-változás, ennek költségvetési vonzata, a kompenzációra tartalékkeret rendezése. De ide sorolható az az indítvány is, amely a világkiállítással kapcsolatos parlamenti döntés hiánya miatt a törlésre javasolt, meghiúsuló Világkiállítási Alap befizetési kötelezettségét előíró törvényjavaslat-cikkelyt is érinti.Számtalan mérlegelendő javaslat érkezett a fejezeteken belül előirányzott átcsoportosításokra, módosításokra is. Ezek egy részét azért indokolt méltányolni, mert nem lesz a kormánynak módja, hogy ezeket saját hatáskörében rendezze.E módosítások egy részével a gazdasági bizottság is egyetért, különös tekintettel arra, hogy ezek többségükben a központi költségvetés pozícíóját érintetlenül hagyják.Tisztelt Országgyűlés! Mindezekre figyelemmel a gazdasági bizottsági döntést nagymértékben motiválta, hogy a törvényjavaslatban foglalt intézkedések és az elfogadásra ajánlott módosító indítványok a kormány gazdaságpolitikai irányvonalával nem ellentétesek, illetve az 1995. évi gazdaságpolitika megvalósításához szükséges feltételek kialakítását szolgálják. Kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslat elfogadását támogatni szíveskedjék. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)