Pusztai Erzsébet (MDF)
DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDF): Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Az a módosító indítvány, amelyet én nyújtottam be, bár technikainak tűnik, de ennél lényegesen több. Az eredeti előterjesztés úgy szól, hogy a társadalombiztosítás költségvetésének megszületéséig, ezen túl az új gyógyszertámogatási rendszer bevezetéséig a társadalombiztosítás, az Egészségbiztosítási Önkormányzat felhatalmazást kap arra, hogy a gyártóknak és forgalmazóknak - annak érdekében, hogy elkerülje a gyógyszerár addigi emelkedését - árbevétel-kiegészítést nyújtson, havi 1 milliárd forint értékben. Először is: az az alapvető gond, hogy nemcsak hogy nem született meg vagy nem születik meg a költségvetéssel egyidőben a társadalombiztosítás költségvetése, de azt a mostani döntés meghozatalakor még nem is láthattuk, nem is tudhatjuk, hogy mekkora gyógyszertámogatási keretet szándékozik a Társadalombiztosítási Önkormányzat és a kormány közösen benyújtani a parlament elé. Nem tudhatjuk, hogy ez a gyógyszerár-támogatási rendszer hogyan fog kinézni; egyetlenegy dolgot tudunk, hogy havi 1 milliárd, azaz, ha egy évre vetítjük, 12 milliárd forintot egy olyan rendszerben fog nyújtani a társadalombiztosítás a gyártóknak és a forgalmazóknak, amelynek túlhaladottságáról, azt hiszem, nem kell képviselőtársaimat meggyőznöm. Ártámogatást nyújtani gyártóknak - régi szokás. Átmeneti és kényszerintézkedés most is. De ilyet már tettünk az év végén; akkor adtunk egy 2 milliárdos felhatalmazást, hogy a forintleértékelés hatását ellentételezni tudja a társadalombiztosítás és ne emelkedjenek a gyógyszerárak. És most ismét egy ilyen felhatalmazást szándékozunk adni, havi 1 milliárd forint értékben - amiről képviselőtársaink nem tudják pontosan, mely gyógyszergyártóknak milyen összetételben, milyen konstrukcióban jut. Arról nem beszélve, hogy semmiféle gyógyszerár-támogatási elvnek nem felel meg, hiszen nem veszi figyelembe sem a fogyasztási struktúra ésszerű alakítását, sem a rászorultság mértékét. Tehát ez a támogatás mindenféleképpen csak nagyon rövid ideig tartó és nagyon átmeneti lehet. Az a megfogalmazás, ami a javaslatban van, hogy amíg az új támogatási rendszert be nem vezetik, addig él, érzésem szerint egy rendkívül laza és nem eléggé korlátozó megfogalmazás. Mindenféleképp úgy kellene meghoznunk a társadalombiztosítás, az egészségbiztosítás költségvetéséről szóló törvényt, hogy az abban meghatározott gyógyszertámogatásra szánt keretösszegről ne csak azt tudjuk, hogy az összesen mennyi, hanem mindjárt legyen ott mellette az a javaslat, amely a gyógyszerár-támogatás összetételét és jövőbeni rendjét mutatja meg a képviselőknek, hogy pontosan tudják, hogy az a döntés, amit a költségvetésben végösszegszerűen hoznak, mit fog jelenteni a gyógyszerár-támogatásban.(9.50)Éppen ezért nyújtottam be azt a módosító indítványt, hogy tegyünk egy korlátozó szabályt, és írjuk oda: február 28-áig szülessék meg ez az új támogatási rendszer, hiszen addigra nagy valószínűséggel megszületik a költségvetési törvény is, elfogadva azokat az érveket, hogy bár a kormányrendelet-tervezetet megismerheti a parlament a költségvetési vita idején, ám annak életbe lépése csak a költségvetés megszületése után történhet meg, ezért elfogadtam a szociális bizottság azon módosító javaslatát, amelyik kitolja ezt az időhatárt március 15-ig. Én ezt a határidőt nagyon fontosnak tartom, hiszen az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy mind a társadalombiztosítás önkormányzatainak, mind a kormánynak szüksége van bizonyos határidőkre ahhoz, hogy feltétlenül megszülessenek időre ezek az intézkedések. Köszönöm figyelmüket. (Taps.)