Lotz Károly (SZDSZ)
DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Kedves Képviselő Úr! Válaszom bevezetéseként engedjék meg, hogy bejelentsem, a minisztérium feladatainak átvétele során áttekintettem a hírközlési törvény-előkészítés helyzetét: azt nem tartottam kielégítőnek. Megállapítottam, hogy a korábbi távközlési, valamint rádió-távközlési alap összevonásával egy új típusú Hírközlési Alap önálló törvényként - és ez fontos: önálló törvényként - történő megfogalmazására van szükség. A Hírközlési Alapról szóló törvényjavaslatot elkészítettük, az államigazgatási egyeztetés megtörtént, és azt rövidesen a kormány elé terjesztjük. Világosan kell látni azt is, hogy a korábbi kormány fogadta el és terjesztette az előző Országgyűlés elé az államháztartásról szóló törvény azon módosítását, amely korlátozva ugyan, de lehetővé tette egyes alapok átmenetileg szabad pénzeszközeinek legfeljebb háromévi időtartamra más alap részére való kölcsönadását. Ezt nyilván különbözőképpen lehet minősíteni. Így a törvényi lehetőséggel élve a Távközlési Alap céljaitól eltérő feladatokhoz nyújtott az előző kormány a Mezőgazdasági Alapnak 3,9, az Útalapnak 1,5, a Vízügyi Alapnak 0,8, a Területfejlesztési Alapnak 0,5, a Környezetvédő Alapnak pedig kereken 0,3, tehát összesen mintegy hétmilliárd forint összegű kölcsönt.A Távközlési Alap természetesen azt kamataival együtt 1997 végéig kormánygaranciával mintegy tizenkétmilliárd forint összegben visszakapja. A fentieken túlmenően képviselő úrnak - mint a gazdasági bizottság akkori meghatározó tagjának - emlékeznie kell arra, hogy már ezt megelőzően, '93 decemberétől kezdődően feltöltődő Távközlési Alapból a '94. évi, tehát az előző költségvetési törvény 71. §-ával sajnos hatmilliárd forintot vontak el parlamenti jóváhagyással. Képviselő úr további kérdéseit illetően tájékoztatom a tisztelt Házat, hogy a befolyt koncessziós díjakkal a kormány az utolsó fillérig el tud számolni, minden kifizetés, amely a kölcsönszerződésből ered, törvényes és kormánygaranciával védett. A Hírközlési Alapról szóló törvényjavaslat megszületéséig is elkülönített számlán az ellenőrzések lehetőségét megteremtve folyik a bevételek és kiadások kezelése. A GSM mobiltelefon koncessziós pályázati eljárásért fizetett díjat tekintve a múlt kormány közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszterének kezdeményezésére és intézkedésére valóban sor került a képviselő úr által említett összeg kifizetésére. Annyiban azonban különbséget kell tenni, hogy az úgynevezett sikerdíj - ami Magyarországon még viszonylag kevéssé ismert - megállapítási módszere a jelentős kockázati elemet figyelembe véve közvetlenül nem vethető össze a szokásos munkadíjakkal. Azonban a sikerdíj mértékét tekintve - amely nyilván felkeltette képviselő úr figyelmét, így az enyémet is - több helyről jelzéseket kaptam. Mivel az információkban ellentmondásokat észleltem, továbbá az ügy a mobiltelefon alapkoncepció '90. évi megfogalmazásáig nyúlik vissza, a megalapozott álláspont kialakítása érdekében körülbelül két hónappal ezelőtt független szakértői vizsgálatot indítottam meg a kérdés eldöntésére, különösen a sikerdíj mértékét illetően.A helyi koncessziót nyert társaságok díjfizetési kötelezettségeire vonatkozó kérdésére közölhetem, hogy azok döntő többsége a vállalásnak megfelelően teljesíti befizetését, a kitűzött fejlesztési és szolgáltatási célok mielőbbi megvalósulása érdekében öt társaság részére állapítottam meg póthatáridőt, hogy ne kelljen azonnal visszavonni és ne veszélyeztessem a helyi telefonok mielőbbi kielégítését. De amint a pénzkövetelések érvényesítése során szokásos, kamatkikötésekkel éltünk. A letétbe helyezett garanciaösszeget eddig egyetlen esetben kellett lefoglalni. Végezetül a Hírközlési Alapról szóló törvényjavaslat benyújtásának időpontjáról azt a tájékoztatást tudom adni, hogy a kormány előzetes munkaterve szerint '95 januárjában tárgyalja, majd terjeszti haladéktalanul az Országgyűlés elé. Képviselő úr ezirányú kérdését örömmel vettem, mert módot adott a munka előrehaladásáról szóló tájékoztatásra. Hozzá kell tennem, hogy emlékezetem szerint képviselő úr az előző kormány késedelme miatt nem nagyon jelezte ezt a konkrét aggodalmát, holott a kérdéseket - legalábbis túlnyomó többségét - elődömnek kellett volna feltennie és megválaszolnia. Köszönöm. Kérem válaszom elfogadását. (Taps a kormánypártok soraiban.)