Lakos László (MSZP)
DR. LAKOS LÁSZLÓ földművelésügyi miniszter: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetés nehéz helyzete, a szigorítások ellenére is segíteni kívánunk az idős, kárpótlásra jogosult embereknek. Ezért lényegesen megjavítjuk a kárpótlási jegyek életjáradékra váltásának feltételeit. Szükség van erre, mert az önkormányzatok által kárpótlási jegy ellenében megvásárlásra felajánlott lakások száma korlátozott, a részvény formájában felajánlott állami vagyon az eredeti kárpótoltak számára kevéssé vonzó, a kárpótlási célra elkülönített, árverésre kijelölt termőföld mennyisége nem lesz elegendő a kárpótlási jegyek felhasználására, és a korábbi életjáradéki törvény alapján mindössze 2100 fő jogosult kért és kap életjáradékot.A törvényjavaslat vonzóvá teszi a jogsérelmet szenvedett kárpótoltak számára az életjáradék jogintézményét oly módon, hogy kiszélesíti az igénybevételre jogosultak körét és megemeli az életjáradék összegét is. A törvényjavaslat öt évvel leszállítja a korábbi 65. életévről az életjáradék iránti igényjogosultság kezdetének korhatárát, így a jövőben azok a kárpótoltak igényelhetnek életjáradékot, akik tavaly betöltötték a 63. életévüket.
Az életjáradék iránti igényüket 1995. december 31éig nyújthatják be azok a kárpótoltak, akik kárpótlási jegyeiket megkapták, akkor is, ha korábban éppen a kedvezőtlen feltételek miatt nem igényeltek életjáradékot vagy a kérelmüket benyújtották ugyan, de elutasításra került például határidő elmulasztása vagy jogosultság hiánya miatt.
1995. december 31. után is benyújthatják igényüket 90 napon belüli határidőben azok, akik kárpótlási jegyüket később kapják meg. Így a törvényjavaslat rendezi azoknak a főleg idősebb kárpótoltaknak a helyzetét is, akik eddig azért nem vették igénybe az életjáradék lehetőségét, mert kárpótlási jegyeikért földet szerettek volna vásárolni.
A jelenleg hatályos szabályok az életjáradék összegének kiszámítására meglehetősen bonyolult, az érintettek számára nehezen követhető szabályokat tartalmaznak. Ezért a törvényjavaslat melléklete az egyes korosztályok részére járó havi életjáradék-összegeket már egy összegben, kiszámítva tartalmazza a korábbi, valamint az e törvényjavaslat szerinti emeléssel együtt.
Az új szabályok értelmében például egy százezer forint címletértékű kárpótlási jeggyel rendelkező jogosult havi életjáradékának az összege a következő: egy 70 éves férfi 2454 forintot, egy nő 1979 forintot kaphat havonta. Egy év alatt közel annyi életjáradékot kapnak tehát, ha kérik, amennyi most a kárpótlási jegyük piaci ára.
A törvényben meghatározott életjáradéki összegek 1996tól kezdődően az Országgyűlés által meghatározott mértékben emelkednek. Ez az emelés nem lehet kevesebb, mint a nyugdíjemelés 30 százaléka.
A törvényjavaslat megemeli a járadék havi mértékét a rokkantakat megillető életjáradék esetében is. Az új szabályozás értelmében például a rokkant férfiak havi 680 forint összegű életjáradékkal szemben 1430 forint összegű életjáradékra jogosultak százezer forint címletértékű kárpótlási jegyük után.
A kedvezőbb elbírálás érdekében azok a jelenleg 64 éves rokkant jogosultak, akik már életjáradékban részesülnek, a törvényjavaslat alapján lehetőséget kapnak arra, hogy az életkor alapján járó életjáradékot válasszák, ha az kedvezőbb számukra.
A törvényjavaslat lehetővé teszi azt is, hogy azok a jogosultak, akik az életjáradék iránti igényüket a határidőn belül benyújtották, de az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság határozata szerinti életjáradék összegét olyan alacsonynak tartották, hogy emiatt kárpótlási jegyeiket mégsem váltották életjáradékra, újra benyújthatják igényüket, amennyiben a jelenlegi összegek számukra kedvezőbbek.
A törvényjavaslat rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Ezzel biztosítható, hogy azok, akik életjáradék iránti igényüket e törvény hatálybalépése előtt benyújtották, ne essenek kedvezőtlenebb elbírálás alá azokkal szemben, akik a törvényjavaslat hatálybalépését követően nyújtják be igényüket.
A már életjáradékban részesülők előnyét szolgálja a törvényjavaslat azon rendelkezése, hogy a nyugdíjfolyósító szerv hivatalból tehát külön kérelem benyújtása nélkül az életjáradék havi összegét a törvény hatálybalépését követően megfelelően átszámítja.
A törvényjavaslat az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságnak az életjáradék megállapításával és folyósításával kapcsolatos költségeit rendezi, továbbá az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság megalakulására figyelemmel módosítja a korábbi elnevezéseket.
Tisztelt Országgyűlés! Ez a javaslat az idősebb, eredeti kárpótlásijegy-tulajdonosok részére kedvezőbb lehetőségeket kínál: az állam által garantált havi tisztes, rendszeres életjáradékot nyújt számukra kárpótlási jegyeik ellenében. Ezért kérem a tisztelt Háztól a törvényjavaslat támogatását.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.)