Demeter Ervin (MDF)

1995. március 20.

DEMETER ERVIN (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a megtiszteltetést, de nem rendelkezem doktori titulussal. (Derültség, zaj.) Ennyit kiigazításképpen.Tisztelt Ház! Az előttünk lévő törvényjavaslat, ami a számviteli törvény módosítását célozza, mindenféleképpen előrelépést jelent a piacgazdaság által igényelt számvitel tekintetében. Az egyes inflációs hatások kezelésével a társaságok vagyoni helyzetének a valósághoz jobb közelítése érhető el, és ezzel bizonyára közelebb kerülünk az Európai Unió számviteli elveihez.

Mind az Európai Unió direktíváinak való megfelelés, mind pedig az inflációs hatások kezelése azonban több módosítást igényel a törvényjavaslat szövegében erről most röviden kívánok önöknek szólni.

A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja véleményének kialakításakor jelentősen támaszkodott a Magyar Könyvvizsgálói Kamara véleményére ezúton mondok nekik köszönetet azért a sok szakmai támogatásért és véleményért, amit a törvényjavaslat tárgyalása során megismerhettünk.

Megítélésünk szerint a jelenlegi törvény beterjesztése indokolt. Indokolt azért, mert a számviteli törvény 41. §-a kilátásba helyezi egy törvény alkotását, amely a sajátos értékelési szabályokról rendelkezik. De indokolt azért is, mert az inflációs hatásokat mint ahogy a tisztelt előterjesztő pénzügyminiszter úr elmondta valamilyen módon korrigálni kell.

Ezt különösen indokolttá teszi az, hogy a tavalyi évben csökkenő tendenciát mutató inflációval szemben a jelenlegi gazdasági környezetben ettől eltérő, tehát sajnos, jelentősen emelkedő inflációval kell szembesülnünk.

Megítélésünk szerint a kormány szándéka helyes, azonban a megoldási javaslat, amit benyújtott a tisztelt Háznak, hiányos, és sok tekintetben félmegoldást ad.

Hiányos a megoldás megítélésünk szerint az értékelési eljárás területén. Az értékelési eljárás lehetőséget teremt arra, hogy a könyv szerinti értéktől eltérően a vállalkozó piaci értéken értékelje eszközeit.

A törvény normaszövegéből azonban két fontos eszközcsoport kimarad: a készletek és az értékpapírok; erre a bizottsági vita során sem kaptunk érdemi választ azon kívül, hogy technikai jellegű és talán túlzott adminisztrációt jelent. Megítélésünk szerint a számviteli törvény egyik alapelvét, a teljesség elvét sérti, ha nem az eszközök teljes körére terjed ki ez az átértékelés.

(17.30)

Véleményünk szerint egyoldalú annak kimondása, hogy az átértékelésre a vállalkozó jogosult. Úgy gondolom, közismert, hogy a számviteli törvény szerint értékvesztés esetében annak átvezetése a könyveken kötelező. A jelenlegi törvényjavaslat ettől eltérő irányú, tehát a felértékelésnél mindössze jogosultságot ír elő. Ezzel nem veszi azonos elbírálás alá az értékcsökkenést, az érték növekedését, hatásait. Ezt szabadon választhatóvá teszi.

Joggal kérdezhették tőlem is a könyvvizsgálók, melyik mérleg az igazi? Melyiket fogja a könyvvizsgáló ellenjegyezni?

Azt, amelyik él ezzel a lehetőséggel és átértékeli az eszközeit, vagy az az igazi, amelyik nem él ezzel a lehetőséggel, és nem értékeli át az eszközeit? A jelenlegi szabályok szerint mind a kettőre nyugodtan teheti egy könyvvizsgáló az aláírását. Melyik a valódi? Nem sérül-e a számviteli törvény egy másik fontos alapelve, a valódiság elve? Meglátásunk szerint a beterjesztett módosító csomag nem következetes, és talán egy kicsit igazságtalan is az átértékelésből következően az értékcsökkenési leírás tekintetében.

Elismeri a piaci érték változását, elismeri az átértékelhetőséget. Ugyanakkor nem teremti meg a lehetőséget, hogy az értékcsökkenési leírás alkalmával ez érvényesíthető legyen.

Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy nem ismeri el azt, hogy a piacon ennek pótlása már azon az értéken történhet, amit ugyan átértékelhet a vállalkozó, de ez a költségei között nem érvényesíthető.

Volt egy pontja ennek a módosító javaslatnak, ami eredetileg három képviselő javaslatát tükrözte, egy szocialista, egy szabaddemokrata és egy magyar demokrata képviselő javaslatát, amely annak a rendelkezésnek a módosító csomagból való kivételét célozta, ami a vagyonmérlegek készítésénél nem tette volna lehetővé az átértékelést.

A három képviselő javaslata e szakasz elhagyására eléggé elutasítással találkozott. Majd ezt követően a kormány álláspontja minden érv nélkül megváltozott. A mai napon egy rendkívüli bizottsági ülést tartott, és minden érv nélkül a három képviselő által előterjesztett javaslat helyett a számvevőszék tartalmában teljesen megegyező javaslatát támogatta.

Úgy gondolom, ez bizonyos fokig nem korrekt megoldás azzal a három képviselővel szemben. Azt jelenti, hogy nem érdemében vizsgálta meg ezt a kérdést a kormány, amikor elutasította a három képviselő egymástól teljesen függetlenül beadott javaslatát.

Mit tehetünk ennek a törvényjavaslatnak a végszavazásánál? A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja meg fogja szavazni a beterjesztett törvényjavaslatot. Meg fogjuk szavazni, mert a semminél jobbnak tartjuk, és ezért az "igen" gombot fogjuk megnyomni. Ugyanakkor ezúton szeretném felhívni a tisztelt pénzügyminiszter úr figyelmét, hogy ez a javaslat még nem kezeli... (Dr. Bokros Lajos az iratait tanulmányozza.) Szeretném tisztelettel felhívni ezúton is a pénzügyminiszter úr figyelmét... (Dr. Bokros Lajos felnéz irataiból.) ..., hogy megítélésünk szerint ez a javaslat nem kezeli megfelelően az inflációt, és a számviteli törvény 41. § (2) bekezdésében szereplő azon kitételt, mely szerint az értékelési szabályokat külön törvény fogja meghatározni, ennek az elkészítését indokolttá és az infláció növekedését nézve egyre időszerűbbé teszi. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiban.)