Puch László (MSZP)
PUCH LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Itt, ebben a fejezetben nagyon sokszor elhangzik a társadalmi nyilvánosság, az erre való törekvés és minden párt, minden politikai erő ezt a törekvést erősíti meg a részletes vitában. Szeretném felhívni mindenkinek a figyelmét, hogy természetesen nagyon sok módosító indítvány érkezett ezekben az ügyekben, így kormánypárti oldalról is, és ezen túlmenően a törvény maga rendezi ezeket az ügyeket. Meggyőződésünk szerint kellő mértékben, hiszen az itt elhangzott vélemények nagy része a törvény egyes paragrafusaiban megtalálható, kodifikálva van; tehát ezek az összeférhetetlenségi szabályok és az egyéb ilyen kérdések.Én is szeretném megerősíteni, amit Bauer Tamás mondott a felügyelőbizottság összetételével kapcsolatosan és az igazgatósággal összefüggésben. Úgy látjuk, hogyha a privatizáció felelőse a kormány, akkor a kormánynak e tekintetben meg kell adni azt a mozgásteret, amiben ezt a felelősséget olyan körülmények között tudja működtetni, hogy el is tudjon számolni arról, ami az elkövetkező évek privatizációjában történni fog.
Ezért úgy gondoljuk, hogy a társadalmi szervek, tehát az ÉT két oldala mind a munkaadói, mind a munkavállalói oldal a felügyelőbizottságban kell hogy helyet kapjon, és természetesen mi teljesen nyitottak vagyunk, hiszen módosító indítványunk is arra törekszik, hogy a politikai szervezetek képviselői de nem országgyűlési képviselők kapjanak helyet a felügyelőbizottságban. Itt teljes rátekintésük lehet a privatizációs folyamatra, és azt gondolom, hogy ezzel a társadalmi nyilvánosság teljes biztosítása is megoldható.
A másik: a szocialista frakciónak van egy javaslata a Ház előtt, amely az önálló privatizációs bizottságot kívánja létrehozni, ami további parlamenti felügyeletet biztosít e tevékenységnek. Tehát úgy érzem, ezek az elhangzottak nem indokolják, hogy e tekintetben a kormánypárti frakció módosítsa a véleményét.
Ezen kívül szeretnék kitérni pár mondattal Tardos Márton módosítóindítvány-csomagjára, ami itt már több oldalról rendszeresen elhangzott. Úgy látjuk, hogy Tardos Márton módosító csomagja mint ahogy a vitában el is hangzott egy egységes, szerves egészet képez, és gyakorlatilag egy közjogi státusz irányába mozdítaná el az ÁPV Rt.-t, ami pillanatnyilag a jelenlegi, kialakult és az elmúlt évek törvényhozásának eredményeként meglévő ÁV Rt. és maga az egész privatizációs folyamat szempontjából nem megléphető és nem átalakítható, ezért úgy látjuk, hogy ezt pillanatnyilag nem tudjuk teljes mellszélességgel támogatni.
Nagyon sok esetben szóba került itt az egyszerűsített privatizáció, a verseny nyíltsága és tisztasága. Úgy látjuk, hogy az egyszerűsített privatizáció nem okoz gondot, valóban csak a privatizáció gyorsításának egyik technikáját adja, hiszen a versenyeztetés szabályai ugyanúgy vonatkoznak e tekintetben az egyszerűsített privatizációra, mint minden más egyéb ügyben. Sőt, szeretném felhívni képviselőtársaink figyelmét, hogy az állami vállalatok altársaságaira is kiterjesztette egy kormánypárti módosító indítvány a törvény hatályát, tehát a versenyeztetés, mint ilyen, ott is be kell hogy lépjen, amennyiben ott privatizáció történik.
(19.50)
Több esetben szóba került és aggódva mondták képviselőtársaim, hogy az igazgatósági jogköröket és hatásköröket nem vonhatja el a kormányzat. Ezt mi is így gondoljuk, hisz a törvény ezt rendezi. A kormánypárti módosítócsomag nem kívánja azt, hogy az új ÁPV Rt. igazgatóságának hatáskörét bármilyen módon elvonja a kormányzat, azt viszont igen, hogy egyes esetekben a kormány véleményt alkothasson a döntés előtt. Ez pontosan úgy van megfogalmazva, hogy különös esetben erre lehetősége van. Tehát ez nem azt jelenti, hogy minden egyes döntésnél, hanem rendkívüli ügyben vagy olyan nagy horderejű kérdésben, mint mondjuk, az energiaszektor, a gázszolgáltatók privatizációja. Meggyőződésünk szerint ez nem oldható meg csak az ÁPV Rt. igazgatóságán belül, ehhez feltétlenül szükséges egy kormány-előterjesztés, illetve a kormány véleményének a kikérése.
Szóba került, hogy óva intik képviselőtársaink az ÁPV Rt.-t azoktól a lehetőségektől, hogy korlátlan hitelfelvevő legyen, megterhelje az állam vagyonát. Úgy látjuk, hogy erre is megvan a megfelelő törvénykezés. Módosító indítványaink egy része erre is kitér, azt mondja, hogy a hitelfelvételhez minden körülmények között a pénzügyminiszter hozzájárulása kell. Azt gondolom, ez biztosítja, hogy a lehetőségek korlátozottak legyenek, és mindenképpen csak a költségvetéssel összefüggésben történhet bármilyen ilyen intézkedés vagy lépés.
Másrészt az ingyenes vagyonátadás is többször szóba került. Azt gondolom, hogy a módosító indítványaink ezt is korrektül rendezik, a törvény a hatálybalépését követően nem teszi lehetővé, hogy az ÁPV Rt. igazgatósága nem törvényi szabályozással bármilyen ingyenes vagyonátadást teljesítsen. Tehát ezt csak a törvény felhatalmazása alapján teheti meg, így a tb-nek történő vagy bármilyen vagyonátadást, amelyet az Országgyűlés törvényben szabályoz, megteheti, ezen kívül nem teheti meg, tehát nem adhat alapítványoknak, nem adhat egyéb dolgokra. Azt gondolom, ez alól természetesen az is kivétel, ha valaki közfeladatot vállal át, de ezt is a törvény, illetve a költségvetési törvény keretein belül teheti meg.
Többször szóba került a privatizációs szervezet beszámoltatása és az, hogy a parlament milyen rendszerességgel és hogyan kap tájékoztatást magáról a privatizációról. Természetesen módosító indítványaink szellemében a tárca nélküli miniszternek egy évben egyszer a parlamentben be kell számolnia a privatizációról, mindenképpen az Állami Számvevőszék véleményének figyelembevételével, és akkor határoz a parlament arról, hogy elfogadja-e vagy sem az eddig végzett munkát. Úgy gondoljuk, hogy ez egy fontos kritérium, és ez is a társadalmi nyilvánosságot erősíti ezekben az ügyekben.
Tehát összességében úgy látjuk, hogy e fejezetben, amelyet a részletes vita most érintett, nincs alapvető különbség a véleményeink között, és az itt elhangzott megfogalmazások döntő része a törvénybe beépítésre került vagy módosítással, vagy már az eredeti törvényszöveg is tartalmazza. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.)