Gáspár Miklós (KDNP)
DR. GÁSPÁR MIKLÓS (KDNP): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A Kereszténydemokrata Néppárt további módosító javaslatai a privatizációs eljárás lehető legszélesebb nyilvánosságát kívánják biztosítani. Ezek szerint a törvényjavaslat 30. § (2) bekezdéséhez beadott módosító indítványunk szövege úgy hangzik a kormányzati javaslat helyett, hogy a pályázat általában nyilvános. Ennek az az indoka, hogy a törvényjavaslat szerinti szöveg értelmezési vitákra lehetőséget adó módon határozza meg a nyilvános pályázat eseteit.
(20.10)
A KDNP módosítása abból a feltételezésből indul ki, hogy lehetőség szerint a legjobb ajánlatot tevő nyerje el a pályázatot. Ez pedig általában úgy érhető el, hogy a pályázattevők körét nem szűkítjük, hanem a pályázat nyilvánosságát tesszük főszabállyá.
A 30. § (3) bekezdéséhez benyújtott kereszténydemokrata módosító javaslat szintén a privatizációs eljárás lehető legszélesebb nyilvánosságát kívánja biztosítani. E szerint a kormányzati szöveg helyébe lépő kereszténydemokrata javaslat szerint a zártkörű pályázattal lebonyolítható versenyeztetés alá tartozó vagyont, illetve a pályázatban résztvevők körét a kormány rendelettel határozza meg. Zártkörű pályázat kiírásával kapcsolatos rendelet fontos társadalmi, nemzeti vagy gazdaságpolitikai érdek fennállása esetén hozható. A zártkörű pályázat eredménytelensége esetén nyilvános pályázatot kell kiírni.
Mindezek indoka: kivételes esetben valóban szükségessé válhat, hogy bizonyos vagyontárgyakat lehetőleg bizonyos tulajdonosok birtokolhassanak. Gazdaságpolitikai döntések függvényében kívánatos lehet például a mezőgazdasági termelés és az élelmiszeripari feldolgozás közötti tulajdonosi kapcsolatok kialakítása. A zártkörű pályázatok ezen célok elérését szolgálják. Az ilyen irányú döntéseknek azonban összhangban kell lenniük a kormányzati politikával és kellő nyilvánosságot is kell hogy kapjanak. Az ilyen feltételek hiányában zártkörű pályázat a korrupció gyanúját vetné fel. A zártkörű pályázat célja, hogy vásárlási előnyt biztosítson a kormányrendeletben meghatározottak számára. Ha ezzel az előnnyel nem kívánnak élni, új, nyilvános pályázati lehetőséget kell biztosítani a körön kívüli pályázóknak is.
A javaslat lényege tehát az, hogy zártkörű pályázat csak fontos társadalmi, nemzeti vagy gazdasági érdek fennforgása esetén lehessen kiírható, ezek a fontos indokok nyilvánosak legyenek. Tehát a kormány egy kormányrendeletben határozza meg ezeket a fontos társadalmi, nemzeti vagy gazdaságpolitikai érdekeket, amikor zártkörű pályázat írható ki; minden más esetben a pályázat csak nyilvános lehet. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzék soraiban.)