Bauer Tamás (SZDSZ)

1995. április 23.

BAUER TAMÁS (SZDSZ): Elnök asszony, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem gondoltam, hogy a vitának ebben a szakaszában is szót kell kérnem, de mégis így történt, hiszen itt egy érdekes vita bontakozott ki ebben a késői időpontban a közbeszerzési tanács és a közbeszerzési döntőbizottság kérdésében. Azért tartom fontosnak, hogy megszólaljak, mert ez a vita, noha az egyik álláspontot egy szocialista párti képviselő, a másik álláspontot pedig egy szabaddemokrata képviselő fejtette ki, nem pártok között folyik. A bizottsági viták, a módosító indítványok bizottsági vitája során egyértelműen kiderült, hogy ez egy olyan kérdése ennek a törvénynek mint ahogy a kérdések többsége olyan, ha nem is valamennyi , amelyben nem politikai természetű a vita. Szocialista, szabaddemokrata, ellenzéki képviselők egyaránt megoszlottak ennek a kérdésnek a megítélésében.Két kérdés van valóban, amelyek persze össze is függenek. Az egyik kérdés az, hogy szükség van-e a közbeszerzési tanácsra, a másik, hogy szükség van-e a közbeszerzési döntőbizottság, illetve a közbeszerzési biztosok intézményére. Sőt továbbmennék: a kérdés az, egyértelműen biztosak vagyunk-e abban, hogy új intézmények létrehozása jobb, mint a meglevő intézmények alkalmazása. Mert ha egy új funkciót el lehet látni meglevő intézményekkel, új levélpapírok, új intézmények, új titulusok nélkül, akkor biztos, hogy ez a jobb.

A kérdés tehát: bizonyos-e az, hogy új intézmények létrehozásával a szükséges funkciók jobban elláthatók?

Az első állítás, amit nyugodtan megengedhetünk magunknak: a közbeszerzési tanácsra mint új intézményre, szinte bizonyosan nincs szükség. Úgy tűnt, hogy igazán tartalmi érvet amellett, hogy erre az új intézményre, új rangokkal, új titulusokkal, új eljárásokkal szükség lenne, nem hallottunk sem az előterjesztő képviselőjétől a bizottsági vitákban, sem itt az ülésteremben. És ha igaz az, hogy ha szükség van a közbeszerzési biztosokra, akkor az ő megbízásukat is elláthatja más terület, más intézmény, akkor talán jobb lenne ezt a megoldást választani.

A második kérdés, és ez az igazi érdemi kérdés, hogy szükség van-e a közbeszerzési döntőbizottságra, a közbeszerzési biztosokra. Én azért nem kértem korábban szót, mert ez egy későbbi fejezete a részletes vitának, talán ott helyesebb erre a vitakérdésre kitérni. Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Keller László sem mondta még el az észrevételeit, úgyhogy én is elhalasztom ezt a vitának erre a későbbi szakaszára. Csak szeretném előrebocsátani: megítélésem szerint ez a külön intézmény is mellőzhető. Azt a funkciót, amire szükség van, elláthatja a normális bíróság; arra a funkcióra, amit a normális bíróság nem tud ellátni, véleményem szerint nincs szükség. De ennek kifejtését talán helyesebb a Házszabálynak megfelelően a részletes vita későbbi szakaszában előadnom. ¨Köszönöm a figyelmet.