Kónyáné dr. Kutrucz Katalin (MDF)
KÓNYÁNÉ DR. KUTRUCZ KATALIN (MDF): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Fórum a törvényjavaslattal megvalósítani kívánt céllal egyetért. Vagyis egyetért azzal, hogy a magyar jogrendszert, ahol szükséges, hozzá kell igazítani azokhoz a nemzetközi egyezményekhez, amelyekhez csatlakoztunk, és egyetértünk azzal természetesen, a gyermekek jogairól szóló egyezményhez is hozzá kell igazítani a magyar jogrendszert ott, ahol szükséges.Úgy gondoljuk, hogy ez a törvényjavaslat, minőségét, a szövegének minőségét tekintve is néhány kodifikációs hibától eltekintve, amelynek kiküszöbölésére benyújtottunk módosító indítványokat , szóval, a szövege is ennek a törvényjavaslatnak jó, tulajdonképpen néhány hibától eltekintve elfogadható.
Az érdemét hosszasan ecsetelte előttem Csákabonyi képviselőtársam, és a részleteit elmondta Csiha államtitkár asszony is talán két héttel ezelőtt, amikor ezt a törvényjavaslatot elkezdtük tárgyalni.
Ugyanakkor azt is el kell mondani, hogy mégsem örülünk most ennek a törvényjavaslatnak igazán, nem tudjuk felhőtlen boldogsággal fogadni, nem tudjuk azt mondani, hogy végre itt van egy javaslat, amely céljaiban is, meg szövegében is többé-kevésbé elfogadható, azért, mert aggályaink vannak a törvényjavaslat időszerűségével kapcsolatban, ami azért a jogalkotási törvény szerint szintén egy követelmény egy törvényjavaslattal kapcsolatban.
Azt is el kell mondanunk: ez a törvényjavaslat is azt bizonyítja számunkra, hogy a kormány szándékai nehezen kifürkészhetőek. Miért mondom ezt? Ma kezdte meg az Országgyűlés a kormány feketevasárnapon hozott intézkedései következményeinek, illetve azok egy részének a tárgyalását. Ezek megszorításokat tartalmaznak, méghozzá nagyon kemény megszorításokat. Ezeknek a megszorításoknak az elsődleges elszenvedői a gyermekes családok, és ezen keresztül a gyermekek, vagyis pontosan azok, akiknek a jogairól szól az a bizonyos nemzetközi egyezmény, amelyhez ez a törvényjavaslat igazodni szeretne.
A kormány megszorító pánikcsomagja milliárdokat vesz el a gyermekes családoktól, és ezzel veszélyezteti a gyermekek egészséges, normális nevelésének a feltételeit, azt is mondhatjuk, hogy növeli a halmozottan hátrányos helyzetűvé válás, és ezzel a bűnelkövetővé válás lehetőségét is.
Azt mondja a kormány, hogy erre azért van szükség, mert az ország borzasztóan nehéz gazdasági helyzetben van. Ugyanakkor, tisztelt képviselőtársaim, ebben a nehéz gazdasági helyzetben elkezdünk tárgyalni egy olyan törvényjavaslatot, amely, és ez eddig nem derült ki az eddigi felszólalásokból, körülbelül egymilliárd forintba kerül. Ez a törvényjavaslat körülbelül egymilliárd forintot kíván áldozni a már bűnelkövetővé vált fiatalkorúakra.
Azt szeretném hangsúlyozni, és nagyon kérem, hogy senki ne értse félre, amit eddig mondtam és ezután mondani fogok: nekünk nem az ellen van kifogásunk, hogy a kormány próbál segíteni egy ilyen törvényjavaslattal is a már bűnelkövetővé vált fiatalokon. Nem az ellen van kifogásunk, hogy próbál pénzt áldozni arra, hogy lehetőleg minél kevesebb legyen a visszaeső, hanem az ellen van kifogásunk, hogy mindezt olyan körülmények között és akkor teszi, amikor arra nincsen pénz, hogy megelőzzük az első bűnelkövetővé válást, amikor családipótlék-csökkentés van, a gyesnél, a gyednél, tehát minden, családot érintő eddigi segélynél, vagy valamiféle anyagi ösztönzésnél a kormány megszorításokat alkalmaz.
Ugyanakkor azt is el kell mondani, hogy ellentmondást is tartalmaz ez az egész, és azért sem lehet látni világosan a kormánynak a szándékait. De ebből a törvényjavaslatból az következik, mint mondtam már, hogy körülbelül egymilliárd forint a költségvetési kihatása.
Ez a törvényjavaslat azon kevesek közé tartozik, amelyekben van költségszámítás. Igaz, hogy ez a költségszámítás még akkor készült, amikor a törvényjavaslat nagy része is, '94. elején, és ezért, ha a mostani költségkihatásra vagyunk kíváncsiak, akkor az inflációval be kell szoroznunk az ott szereplő összeget. Ezért mondom azt, hogy körülbelül egymilliárd forint.
Létszámnövelést irányoz elő ez a törvényjavaslat a bíróságoknál. Ugyanakkor történik ez, amikor kezemben van a kormány határozata, a bíróságoknál 15 százalékos létszámcsökkentés lehetőségét vizsgáltatja. Hát akkor egyszerűen nem értem, hogy mit gondol a kormány, ha egyszer azt akarja vizsgálni az egyik javaslatban, hogy hogyan lehet a bíróságok létszámát 15 százalékkal csökkenteni, a másik javaslatban azt mondja, hogy a bíróságok létszámát növelni kell. Ha a bíróságok létszámát növelni kell, mert így tudja a kormány, akkor nem lehet vizsgálni a csökkentés lehetőségét. Egy biztos, hogy a kormány, úgy tűnik, nem tudja azt, hogy mit akar.
Ez a törvényjavaslat megteremtené annak feltételeit, amelyet Csákabonyi képviselő úr is az előbb mondott, hogy a fiatalkorúak előzetes letartóztatását javítóintézetekben lehessen végrehajtani. Ez ellen semmiféle kifogásunk nincs, ha ezt meg lehet valósítani, annak nagyon örülünk. Ugyanakkor ahhoz, hogy javítóintézetekben valóban végre lehessen hajtani az előzetes letartóztatást, a javítóintézeteket át kell alakítani. A javítóintézetek átalakítására pedig pénzre van szükség. A javítóintézetek a Népjóléti Minisztérium fejezetben vannak a költségvetésben.
Kérem tisztelt képviselőtársaimat, nézzék meg a '95ös költségvetést, vagy nézzék meg a pótköltségvetést, találnak-e ott egyetlenegy fillért a javítóintézetek felújítására, vagy átalakítására.
(18.30)
Előre mondom, nem fognak találni. Azért nem fognak találni, mert nincs.
Innentől kezdve az embernek egy másik gyanúja keletkezik: lehet, hogy ez egy alibi javaslat. Hogy a kormány azt mondja, igazítsuk a nemzetközi egyezményhez a jogi helyzetet, el lehet vele dicsekedni, hogy hol állunk, valójában pedig nem fog csinálni semmit sem, mert a semmiből nem lehet a javítóintézeteket fejleszteni.
Ezért nagyon szépen kérem Csiha Juditot, aki mindig nagyon nagy szorgalommal válaszol a különböző pártok szónokainak a felvetéseire, hogy pótolja most az én felvetésemre az előterjesztésnek ezt a hiányosságát, ugyanis elfelejtett beszélni a javaslat költségkihatásairól. Kérem, ha tud, reagáljon arra, hogy akkor most a kormány a bíróságok létszámát növelni vagy csökkenteni akarja; a kormány lát-e anyagi fedezetet ennek a törvényjavaslatnak a megvalósítására, kerül-e a pótköltségvetésben a népjóléti fejezetbe az ifjúsági intézmények és gyermekvédelmi intézmények korszerűsítésére pénz, vagy ezt a törvényjavaslatot a kormány egy írott malasztnak szánja.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a jobb oldalon.)