Selmeczi Gabriella (Fidesz)

1995. április 25.

SELMECZI GABRIELLA, a Fidesz képviselőcsoportjának vezérszónoka: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kormány március 12-ei intézkedése óta sok millió magyar állampolgár érezheti magát gazdagnak. A pénzügyminiszter úr állítása szerint ezek az intézkedések csupán a gazdagokat érintik, a szegények érdekében. Én nem tudom, hogy a szakértői kormány minisztere komolyan gondolta-e ezt az állítását.Tisztelt Kormánypárti Képviselők! Ha önök megfogadták volna a tavalyi év végén általunk benyújtott módosító indítványokat a költségvetéshez és az adótörvényekhez, akkor most nem lenne szükség arra, hogy a családi pótlék és az anyasági juttatások megkurtításával teremtsenek elő 21 milliárd forintot. Mert, mint látják, idevezet, hogyha a szakértelem elszabadul.

Engedjék meg, hogy egy konkrét példát hozzak fel. Az 1995. évi szja-törvényt sikerült úgy megszavazniuk, hogy soha nem látott lehetőségek nyíltak az adóelkerülésre. A költségvetési bizottság elnöke szerint a kieső bevétel több tízmilliárd forintra is rúghat. A beterjesztett módosító indítvány indoklásában szerepel, idézem: "Az államháztartás várható bevételkiesése több tízmilliárd forintot is elérhet, ami pénzforgalmilag azonnal jelentkezik, azaz az 1995. évi költségvetési pozíciót rontja." Ezt ugye valakitől be kell hajtani. És kitől a legkönnyebb? Ahol a legkisebb az ellenállás: a gyermekektől, a fiatal családoktól. Csupán ez az egy példa is igazolja azt, hogy mit jelent a kormánykoalíció szakértelme. Pusztán ezen az egy, rosszul módosított adótörvényen több tízmilliárd forintot veszített a költségvetés, amit most a fiatal családosokon próbálnak behozni.

Tisztelt Képviselőtársaim! A családok jelentik a nemzet jövőjét. Ahhoz, hogy a mai generációk békés öregkort élhessenek meg, szükséges gondoskodni az utódokról. Ezért a családok helyzetének javításában az államnak is felelőssége van. Nem tudom, hogy gondolt-e arra a tisztelt pénzügyminiszter úr, hogyha nyugdíjba megy, akkor vajon az ő nyugdíját ki fogja megtermelni? Népesedéspolitikai megfontolásokon túl ez nem azonos azzal a nézettel, hogy a szegény és elmaradott országokban nincs gond a népszaporulattal.

(14.30)

Tehát a népesedéspolitikai megfontolásokon túl sajnos a családtámogatásoknak egyre égetőbb szociálpolitikai indokoltságuk is van.

A szegények között egyre nagyobb arányban találjuk a fiatalabb korosztályokat; mára minden harmadik gyermek a létminimum alatt él, és a gyermekek váltak a szegénység első számú oki tényezőjévé.

A hivatalos állami szociálpolitika ezekre az aggasztó fejleményekre nem reagált, illetve a családtámogatások értéke minden más szociálpolitikai ellátás értékéhez képest is csökkent. Tekintettel arra, hogy a rendszerváltás legnagyobb vesztesei a gyermekek voltak, a Fidesz szerint a tőlük való bármilyen elvonás megengedhetetlen. Ennek belátásához még szociális érzékenység sem szükségeltetik, csupán némi felelősségérzet.

A Fidesz javaslatára a szociális és egészségügyi bizottság meghallgatta Bokros Lajost. Mivel a meghallgatás időpontja egybeesett a Bokros-csomag tárgyalásával, ezért a miniszter úr személyesen védhette a javaslatait. Ezúttal a miniszter úr mellőzte az olyan nemzetközi példákra való hivatkozást, mint: "Burundiban sincs felsőoktatás, mégis egész jól megvan az ország" bizonyára emlékszünk erre az állításra. Ellenben biztató jövőképet vázolt fel. Idézem szó szerint a miniszter urat: "Az biztos, senki ne féljen attól, mert nem kell attól félni, hogy a kormány ilyen bunkósbot módszerrel fog előjönni, vagy hirtelen az egyik szomorú vasárnapon bejelent valami olyan hallatlan sorsdöntő, sorsrontó intézkedéscsomagot, amelynek eredményeképpen utána mindenkinek hatalmas erőfeszítéseket kell tennie, hogy legalább a legnagyobb marhaságokat próbálja meg kilökni a kormány csomagjából". Majd ezek után felvázolta, hogy szociális rendszerünk hamarosan, ha nem is a svéd, de a portugál, a görög és a török szociális rendszerhez válik hasonlóvá. Ennek a szép jövőnek a feltétele, persze, ennek a csomagnak a megszavazása.

Tisztelt miniszter úr, a magunk részéről úgy gondoljuk, hogy csínján kell bánni ezekkel a nemzetközi példákkal. Mert például mi is felhozhatnánk álláspontunk védelmében azt, hogy Burundiban is megették a pénzügyminisztert, mégis jól megvan az ország. (Derültség.) De ezt persze nem tesszük, mert sértő lenne Burundira. (Derültség, taps az ellenzék padsoraiban. Dr. Orosz István: Talán mégsem kellene ezt mondani!)

De nézzük részletesen a családtámogatási rendszer elemeit! Kezdeném a családi pótlékkal. A Bokros-csomag két fő ponton változtatja meg a családi pótlék rendszerét. Az egyik a jövedelmi és a vagyonhatárhoz kötés, a másik pedig az egygyermekes családoktól való elvonás. A Fidesz kifejezetten ellene van minden olyan lépésnek, ami a családi pótlék kifizetését jövedelemhatártól függővé teszi. Egyrészt azért, mert ez szegénységicsapda-helyzetet eredményez, másrészt pedig kivitelezhetetlen. Vajon mennyit ér egy olyan országban a jövedelemigazolás, ahol a jövedelmeknek körülbelül az egyharmada a feketegazdaságban mozog?

A Bokros-csomag a jövedelmi határon túl vagyoni határhoz is köti a családi pótlékhoz való jogosultságot. Nem jár családi pótlék akkor sem, ha a család tulajdonában 10 millió forintnál értékesebb ingatlan vagy pedig 2 millió forintnál értékesebb autó van. Képzeljük el, amint másfélmillió családfő hirtelen hites ingatlanbecslővé válva vagyonkezelésbe kezd... Érdemes felfigyelni egyébként a javaslatban megbúvó szakértelemre is: míg a jövedelemhatárnál még figyelmet fordítottak a család nagyságára, addig a vagyoni határnál már édesmindegy az, hogy ezt az ingatlant hárman vagy tizenhárman lakják-e.

De nézzük azt is, hogy milyen technikai problémákkal nem számoltak a végrehajtás során:

1. Az adóbevallás és a tényleges jövedelmek közötti korreláció igen csekély, mondhatjuk, hogy nincs összefüggés közöttük.

2. Ugyan ki fogja feldolgozni ezt a rengeteg nyilatkozatot? Ugye, nem gondolta miniszter úr, hogy majd a tb-apparátus fogja ezt megtenni?

3. Vajon mi a jogorvoslat útja? Azaz mi a teendő akkor, ha a botcsinálta vagyonértékelő családfő és az APEH között vita támad az ingatlan értékét illetően?

4. Egyáltalán ki fogja tudatni az érintettekkel, hogy ilyen bevallást kell készíteni?

A családi pótlék jogosultsági kategóriájának másik oszlopa tulajdonképpen a szabadrablás kategóriájába tartozik. Itt viszont már nincs vagyonméricskélés! Ha a kétszülős, egygyermekes család gyermeke elmúlt hatéves, akkor nem kaphatnak családi pótlékot. Bokros Lajos ezen ötlete megteremtette a morális okokból elkövetett válások intézményét. Ugyanis ha a hatévesnél idősebb egyke csonka családban él, akkor emelt összegben jár a családi pótlék. Tehát a család, illetve a gyermek érdekében a szülők papíron el fognak majd válni.

A családi támogatás másik eleme a gyes és a gyed. A Szocialista Párt lehátrált arról a nagyon helyes álláspontjáról, hogy a gyes és a gyed alanyi jogon járjon. Bizonyára emlékszünk még erre a plakátra... (Magasra emelve mutatja a plakátot.).., ahol még az volt a Szocialista Párt programjában, hogy a gyermekgondozási segélyt állampolgári juttatássá kívánják tenni felelős kiadó: Szekeres Imre. Nagyon sajnáljuk, hogy lehátráltak erről a nagyon helyes álláspontról.

Tavaly decemberben az szja-törvény tárgyalásakor a kormánypárti képviselők megvonták a gyermekek után járó adókedvezményt. Ha emlékszünk rá, az indoklásban az szerepelt, hogy az itt nyert összeget majd arra fogják fordítani, hogy a gyes és a gyed állampolgári jogon járjon. Most aztán se gyermekkedvezmény, se pedig alanyi jogosultság. De vajon hol van ez a pénz? Tisztelt miniszter úr, hol van a gyermekkedvezmények megvonásából származó pénz? (Dr. Bokros Lajos: A zsebemben! Itt van nálam!) A gyes és a gyed összevonásával és összegének szűkítésével egyet tudnánk érteni, ha az ellátás alanyi jogon járna... elég vékony az a pénztárca, amit a pénzügyminiszter úr mutatott, sajnos -.., tehát ha az ellátás alanyi jogon járna és a kormány kevésbé fukar kezekkel mérné. Az anyasági ellátások szűkítését a kormány azzal indokolja, hogy a bölcsődék majd ellátják ezeket a gyermekeket. Ezzel szemben viszont a bölcsődék száma a felére esett vissza annak következtében, hogy nincs normatíva, nincs központi támogatás, és itt még be sem gyűrűzött az önkormányzatokhoz a Bokros-csomag hatása, tehát várható a további bölcsődék bezárása.

Tisztelt Ház! A Fidesz frakciója tiltakozik az ellen, hogy a kormány kilenchónapos működésének számláját a fiatal családokon hajtsa be.

Hozzászólásom második részében a lakástámogatások megvonásáról szólok. Ezt a lakástámogatást a szegények eleve nem tudják igénybe venni, hiszen nincs megfelelő önrészük, nekik napi megélhetési problémáik vannak. Azoknak viszont, akiknek megvan az induló tőkéjük, azok azért nem fogják tudni igénybe venni ezt a támogatást, mert olyan jövedelemsávba esnek, amely szerint nem jogosultak a lakásépítési támogatásokra. A javaslat tulajdonképpen azt a réteget sújtja, aki ambiciózus, takarékoskodik, gyarapodni szeretne. A lakásépítési támogatás rendszerének változtatása gyakorlatilag mindenkit kizár a támogatási körből.

Végére maradt a '75. évi II. törvény táppénzre vonatkozó módosítása. A javaslat lényege, hogy ha a dolgozó megbetegszik, az első 25 napra nem jár neki táppénz. A táppénz összege a 26. naptól jár és 5 százalékkal kevesebb lesz, az eddigi 75 százalékról 70 százalékra csökkentették, tehát az átlagkeresetének csupán 70 százalékát fogja megkapni a beteg, ez is csupán egy évig fog járni. Vélhetőleg a döntés meghozatala előtt a kormány tagjai nem olvastak halálozási statisztikát. A 30-50 éves korú férfi lakosság halálozása mára ugyanis akkora mértéket ért el, ami a századelő óta csak a háborúk idején fordult elő. A táppénz időtartamának korlátozása törvényszerűen a rokkantosítási eljárások számának növekedését fogja majd maga után vonni. Úgyhogy véleményünk szerint, amit a kormány megnyerni kíván a réven, sokszorosan elvesztheti azt a vámon.

Tisztelt kormánypárti Képviselők! Mivel a Föld gömbölyű, el kell fogadnunk a miniszter úr azon állítását, hogy ezekkel a lépésekkel Európa felé indult el. Csak nagyon szelíden figyelmeztetnénk, hogy ebben az irányban két óceánt is át kellene majd úszni úgyhogy mi inkább másfelé mennénk.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék padsoraiból.)