Tóth Sándor (MSZP)
TÓTH SÁNDOR, a gazdasági bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A gazdasági bizottság 1995. május 10-ei ülésén tárgyalta a T/954. számon benyújtott törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát a jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény módosításáról.
A gazdasági bizottság ülésén erőteljesen megfogalmazódott, hogy a feketegazdaság, beleértve a legalizált, de a különöző manipulációkkal az adókat megrövidítő vállalkozások ilyen irányú tevékenységét is, a jövedéki piacon számottevő részesedéssel bír. Jelenléte jövedéki termékenként eltérő, legjelentősebb azonban a dohány, a szesz, a szeszes ital és a kőolajtermékek esetében. Ezen belül amíg a dohánytermékeknél inkább a feketekereskedelem a neuralgikus pont, addig a szesznél, szeszes italoknál és kőolajszármazékoknál igen számottevő az illegális gyártás, előállítás is. Szükség van tehát a szabályozás változtatására, elsődlegesen szigorítására, amely korrigálja a gyakorlati végrehajtás során felszínre került gyenge pontokat, illetve a jövedéki ellenőrzés feladatának hatékonyabb ellátásához, ezen belül a feketegazdaság visszaszorításához a jogi szabályozás oldaláról jobb feltételeket kell teremteni, a szankciók szigorításával erősíteni kell azok preventív hatását.
A bizottság egyetértett a jövedéki engedély megszerzéséhez támasztott követelmények szigorítási szándékával, a jövedéki biztosíték, a bankgarancia, vagy per- és tehermentes ingatlan tulajdon formájában történő feltételével. Ezek egyrészt a jövedéki ellenőrzés alól elvont jövedéki termékek után kivetésre kerülő jövedéki bírság fedezetéül szolgálhatnak, másrészt szűrőt is jelenthetnek az eseti, az egy-egy nagy üzletre alakult vállalkozások kizárására, mint amire az elmúlt időszakban sok példát tapasztalhattunk.
A törvényjavaslat szerint előírásra kerül a meghatározott alapterületű raktárhelyiség, illetve meghatározott űrtartalmú tároló edényzet előírása is, amely ugyancsak a jövedéki alanyok megszűrését, azon belül a jövedéki nagykereskedők szakmailag sem indokolt széles körének szűkítését szolgálhatja.
A bizottság támogatja a leginkább érintett területeken a kőolajtermékekkel, kőolajszármazékokkal végzett tevékenység esetén az auditált mérleg előírását is. Véleményként fogalmazódott meg az is, hogy a biztosítékok, illetve egyéb kikötések talán túlzott mértékűek, a büntetőeljárások túl szigorúak, a mostani vállalkozások ennek nagyon nehezen tudnak megfelelni.
A bizottság egyetértett abban, hogy nagyon fontos törvényről van szó, amelyet hovatartozásától teljesen függetlenül a parlament mindkét oldalán minden képviselő csak üdvözölhet, abból következtetve, hogy az elmúlt hónapokban hányan kérték, követelték lehetőségeik szerint a feketegazdaság elleni eredményesebb harc felvételét.
A gazdasági bizottság a beterjesztett törvényjavaslatot két tartózkodással általános vitára alkalmasnak ítélte. Köszönöm a szót. (Taps az MSZP padsoraiból.)