Kónyáné dr. Kutrucz Katalin (MDF)

1995. május 16.

KÓNYÁNÉ DR. KUTRUCZ KATALIN (MDF): Köszönöm, elnök úr. Én az ajánlás 160. pontjával kapcsolatban szeretnék elmondani néhány dolgot. Ebben a pontban Selmeczi Gabriella képviselő asszony szeretné azt elérni, hogy a gyermeknevelési támogatás e törvényjavaslat szerinti megszorítása ne történjék meg. Nevezetesen arra tesz indítványt, hogy a törvényjavaslatnak ez a része maradjon el.

Én ennek indokolásául szeretnék önöknek valamit felolvasni. Ez egy törvényjavaslat indokolása. A következőképpen szól:

"A javaslat a kormányprogramban foglaltakkal összhangban jelentősen megváltoztatja a gyermeknevelési támogatás megállapítására vonatkozó jogosultsági feltételeket. A szociális törvény hatályos rendelkezése alapján a gyermeknevelési támogatásra csak az a személy jogosult, aki a gyermek születését megelőzően 180 nap biztosítási időt szerzett. Ez a feltétel elsősorban azokat a legrászorultabb rétegeket zárja ki, akik vagy munkahely hiányában, vagy éppen a gyermekek miatt munkát soha nem vállalhattak, és szociális helyzetüknél fogva a biztosítási időt a társadalombiztosítási szervvel történő megállapodás keretében sem tudták megszerezni.

Ugyancsak törlésre kerül az a szabály is, mely szerint ha a gyermeknevelési támogatás időtartama alatt a jogosultnak újabb gyermeke születik, a támogatást változatlan feltételekkel tovább kell folyósítani. Ezt indokolja a családtámogatások rendszerének átalakítása, amely keretében 1995. július 1-jétől jelentősen módosulni fognak a gyesre és a gyedre vonatkozó szabályok is. A gyermekgondozási segély alanyi jogúvá tételével egyidejűleg indokolatlan fenntartani azt, hogy az egyébként gyesre jogosult személy gyermeknevelési támogatásban is részesülhessen. Mindezekhez az is szükséges, hogy a gyesre és a gyermeknevelési támogatásra való jogosultság feltételei a gyerekszám kivétel közel azonosak legyenek. Új eleme a javaslatnak, hogy a támogatás igénybevételét nemcsak a gyermeket nevelő szülőknek vér szerinti, örökbefogadó teszi lehetővé, hanem mindazon személyeknek, akik a gyermekek neveléséről gondoskodnak.

Pontosítja a javaslat a szociális igazgatásról szóló törvény 27. § (4) bekezdését is, amikor általánosságban mondja ki, hogy a jogosult által nevelt gyermek halála esetén a támogatást még három hónapig folyósítani kell akkor is, ha a jogosultság feltételei például nincs három-nyolc év közötti gyermek, a nevelt gyermekek száma három alatt van, a családban az egy főre jutó jövedelem meghaladja a törvény szerinti értékhatárt egyébként már nem állnak fenn."

Ez az indokolás annak a törvényjavaslatnak az indokolása, amelyet a kormány 1994 novemberében nyújtott be. Ezt a javaslatot a kormány a későbbiek során új változatban újból benyújtotta. Ekkor az időpont már 1995. január. Tehát akkor már a kormány elég hosszú ideje kormányon volt.

Itt van előttem a szociális és egészségügyi bizottság és az önkormányzati és rendészeti bizottság ajánlása ehhez a javaslathoz, amely 1995. március 8-án született. Ebben egy olyan indítvány van, amely tovább tágítaná a gyermeknevelési támogatás lehetőségeit.

Ez a javaslat a szociális bizottság javaslata, a javaslatot az önkormányzati bizottság támogatja, az előterjesztő képviselője pedig egyetért.

(20.50)

Ugye, emlékeznek rá: a javaslat előterjesztője a kormány, 1995. március 8-án.

Tisztelt Képviselőtársaim! Ez az igazi szenzációs négyes. 8-a és 12-e között négy, azaz négy nap telt el. Akkor hozta meg a kormány azt a határozatát, amelyen ez a törvényjavaslat alapul, amely nem kiterjesztené ezeket a jogosultságokat, hanem nagymértékben lecsökkentené.

Nagyon szépen kérem és a mai nap folyamán már többször tettem fel ezt a kérdést persze a népjóléti tárca megint nincs itt... (Közbeszólás: De itt van, csak kiment a folyosóra!)... , hogy magyarázza már meg valaki, mi történt négy nap alatt. Vagy lehet, hogy március 8-án a kormány még nem tudta azt, ami 12-én megvilágosodott? Vagy 12-én rosszul világosodott meg? Egyszerűen nem tudom elképzelni, hogy felelős kormány ilyen egymásnak ellentmondó döntéseket hozhat! Itt nem arról van szó, hogy a választások után két nappal nem tudták pontosan megállapítani, hogy mi van! Ezt a törvényjavaslatot tavaly év végén nyújtották be, ezeket a szabályokat változatlanul megismételték januárban, március 8-án ezeket támogatták, sőt további kiterjesztést támogatott a kormány akkor hogy lehet az, hogy március 12-én, négy nappal később teljesen ellentétesen döntött?!

Kérem, magyarázza meg nekem ezt valaki! (Taps az MDF soraiban.)