Dobos Krisztina (MDF)
DR. DOBOS KRISZTINA (MDF): Köszönöm a szót, elnök úr. Ilyen korai órákban nem akarok hosszasan beszélni a helyi önkormányzatokról szóló törvény módosításáról, csak a módosító indítványomat szeretném indokolni.
A 117. §-ban a 2. pontban "A helyi önkormányzatok kötelezettségvállalását törvény korlátozhatja" című bekezdést szeretném elhagyásra javasolni, indokaim elsősorban az önkormányzatok által megfogalmazottak. Az elmúlt időszakban a volt kormánypártokat sokat vádolták azzal, hogy nem egyeztettek a szakszervezetekkel, illetve az önkormányzati szövetségekkel. Azt gondolom, hogy ez a passzus és az elhagyási indokom fő oka, hogy az önkormányzati szövetségek, a falusi és a megyei, sőt mi több, a budapesti önkormányzat is méltánytalannak ítélte ezt a törvényi korlátozást. Méltánytalannak ítélte, hiszen alapvetően az önkormányzati törvény hatálya alá tartozik az önkormányzatok működése, és most a csomag keretén belül nem tartotta indokoltnak, hogy ilyen korlátozás szülessen.
Természetesen mi is tapasztaltuk és erről Demeter Ervin képviselőtársam nagyon részletesen kifejtette a véleményét, hogy az önkormányzatok gazdálkodásában felmerültek problémák. Mégis úgy hiszem, hogy e gazdálkodási problémák kezelésére nem ez a törvény alkalmas és nem is az a kitétel, ami egyáltalán nem fogalmaz meg a korlátozásra egyéb feltételeket.
Egy esetben szeretném felhívni a figyelmet, ami az indoklásban is szerepel, hogy számos esetben vállalkoznak az önkormányzatok, illetve kötvényt bocsátanak ki vagy más beruházásokhoz nagyobb összegű hiteleket vesznek föl, és ebben az esetben esetleg gazdálkodásuk nagy kockázattal járhat. Úgy gondolom, hogy ez természetes és természetes az is, hogy vannak olyan önkormányzatok, amelyek nem megfelelő módon gazdálkodnak. De a korlátozás és az ilyen mérvű, tulajdonképpen garancia nélküli korlátozás nem elfogadható, ezért javaslom több képviselőtársammal együtt, hogy a 117. § (2) bekezdését hagyják el a csomagból. Kérem önöket, hogy támogassák törekvéseinket, különös tekintettel arra, hogy ezek a korlátok esetleg intézmények működését fogják befolyásolni. És miután ma az egyik legnagyobb intézményhálózat, amely az önkormányzat fenntartása alatt működik, az óvodarendszer és iskolarendszer, attól tartunk, hogy számos esetben ezen intézmények működőképességét veszélyezteti. Kérem, hogy a javaslatunkat fogadják el. Köszönöm. (Taps.)