Fodor Gábor (SZDSZ)
DR. FODOR GÁBOR művelődési és közoktatási miniszter: Köszönöm szépen.Elnöknő! Tisztelt Képviselőtársaim! Kedves Képviselő Asszony!
Az interpellációjában jelzett megbízásra egy átfogó kutatás keretén belül került sor, melyre a közoktatási helyettes államtitkártól a minisztérium háttérintézete, az Országos Közoktatási Intézet, valamint a Győr-Sopron Megyei Pedagógiai Intézet kapott megbízást.
Az átfogó kutatás célja a helyi és iskolai szintű közoktatásirányítás, valamint a közoktatással kapcsolatos társadalmi igények változásainak elemzése. Bevett és már az előző közoktatási vezetés által is alkalmazott pozitív gyakorlat, hogy bizonyos részfeladatok elvégzésében a kutató-fejlesztő intézetek erre szakosodott és megfelelő infrastruktúrával rendelkező szervezetekkel működnek együtt. Ezt az indokolja, hogy költségvetési pénzből gazdálkodó szervezeteknél nem célszerű állandó jelleggel működtetni időszakos feladatokra szerveződő szakosított apparátust.
Ezért ilyen belső feltételekkel sem a képviselő asszony által említett Oktatáskutató Intézet, sem a feladattal megbízott Országos Közoktatási Intézet nem rendelkezik. Rendelkezik viszont a közoktatási közvélemény-kutatásban és empírikus adatfelvételben nagy gyakorlattal rendelkező Szocio-Reflex Kft., amely 1988 óta több alkalommal bonyolította le hasonló kutatások adatfelvételét, számítógépes rögzítését és előzetes elemzését.
A kutatások tartalmi előkészítését, koordinációját és az eredmények szakmai értékelését természetesen nem az említett kft., hanem a minisztérium háttérintézményei, az Országos Közoktatási Intézet szakértői végzik. Az Országos Közoktatási Intézet, amely nem győzőm hangsúlyozni, hogy a minisztérium háttérintézete két megbízást adott a Szocio-Reflex Kft.-nek: közoktatási közvéleménykutatás adatfelvétele, önkormányzati feladatellátás adatfelvétele.
Ezek mellett a szintén minisztériumi háttérintézetnek számító Győr-Moson-Soporon Megyei Pedagógiai Intézet adott megbízást adatfelvételre a Szocio-Reflex Kft.-nek egy iskolai szervezeti és óratervi változások felmérését szolgáló vizsgálatra, valamint a minisztérium egy, a NAT elfogadását elemző vizsgálatára. Az előbb említett megbízás összege 1 millió 150 ezer forint, az utóbb említetté 950 ezer forint. Megjegyzem, hogy ezek az összegek az e területen általában jellemző áraknál jóval kisebbek.
A Művelődési és Közoktatási Minisztérium valós háttérintézménynek tekinti mind az Oktatáskutató Intézetet, mind a képviselő asszony által nem említett, de éppen a szóban forgó felméréseket koordináló Országos Közoktatási Intézetet, mind pedig a megyei pedagógiai intézeteket, s profiljuknak, lehetőségeiknek, kapacitásuknak és felkészültségüknek megfelelő adatszolgáltatást és elemzőmunkát vár el tőlük.
Nem vonatkozik ez a tankerületi oktatási központokra, amelyek megszüntetését már a kormányprogram is megfogalmazta, s az önök előtt fekvő, a közoktatás szervezésével és irányításával kapcsolatos egyes átmeneti szabályokról szóló törvényjavaslatban benne is foglaltatik.
Mind a minisztériumnak, mind háttérintézményeinek joga és lehetősége külső szakértők foglalkoztatása, különösen abban az esetben, ha ezt a feladatot a háttérintézmény profiljánál, felszereltségénél, felkészültségénél, lehetőségeinél fogva nem tudja elvégezni.
Végül hadd reagáljak néhány, a bevezetőjében megfogalmazott megjegyzésére.
A kutatásnak nem az a célja, hogy az MKM információt szerezzen polgármesterek és önkormányzati testületek pártállásáról. Ezek az adatok nyilvánosak, jól ismertek, és erről részletes információk állnak rendelkezésre az ezzel foglalkozó kiadványokban, például Magyarország politikai évkönyve.
Közismert tény az is, hogy minden kérdőív jelzi az adatszolgáltatás önkéntes jellegét. Az ilyen természetű kérdések általában természetes részét alkotják a különböző szociológiai vizsgálatoknak. Ilyen kérdéseknek a szakértők szerint azért kell bekerülni a kérdőívbe, hogy az adott kutatás során lehetőség nyíljék olyan szakmai elemzésekre is, melyek tekintetbe veszik a választott testületek politikai összetételét.
Így például lehetővé teszik annak a kérdésnek az elemzését, vajon a helyi demokrácia működése, annak stabilitása milyen mértékben befolyásolja a közoktatási feladatellátást, s hogy e területen milyen feltételek jellemzik a magyar közoktatást.
Meg kell jegyeznem, hogy a társadalomtudományi, így a közoktatási kutatások során alkalmazott kérdőíveket nem a megbízó, hanem a kutatást végző szakemberek állítják össze, tehát a szakmai felelősséget azok minőségéért nekik kell vállalniuk. A minisztériumnak nem feladata az, hogy a kutatások felett közvetlen tartalmi ellenőrzést gyakoroljon.
Kérem válaszom elfogadását.
Köszönöm. (Taps az SZDSZ padsoraiban.)